按照集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的要求,常州市天宁区法院以“四个聚焦”积极打造“智简快优 阳光窗口”品牌工程,各项工作取得显著成效。
“自最高院、省法院部署‘两个一站式’建设以来,天宁法院党组高度重视,举全院之力推进此项工作。近期,受疫情影响,我院暂停了线下诉讼活动,得益于前期智慧庭审、无纸化办案、微解纷等平台的建设,我院线上诉讼服务得以高质量全面推进。”谈及在当前形势下如何推进“两个一站式”建设实体化运行时,天宁法院院长王留洪信心满满。
聚焦互联网+
强化“智能化”服务
“年后第一个庭!特殊时期,在家线上开庭,值得推广!”南京杜律师发表朋友圈感慨。2月5日,天宁法院通过互联网智慧庭审平台,对杜律师代理的6件系列案件进行了线上审理。
在当前全民抗击疫情的关键时期,天宁法院及时调整工作安排,暂停了线下庭审,经当事人同意后,对涉民生类、批量类、简易类等适合“网上开庭”的案件及时开展线上审理工作,避免人员奔波和聚集。自2月5日以来,天宁法院诉讼服务中心已对15件案件开展了“网上开庭”。让智慧法院建设成果惠及更多当事人,受到当事人的一致好评。
除了在全市率先开启智慧庭审模式外,天宁法院还创造了全市多项第一:第一个无纸化办案,第一台自助立案终端,第一个“微解纷”跨省视频调解案件,第一个24小时自助诉讼服务中心……做到以信息化建设为内在动力,全面推进“智服、智审、智查、智执”体系化建设,高标准打造智慧法院。
大数据、云计算、人工智能、物联网等信息技术贯通于天宁法院诉讼服务大厅、速裁中心、调解网络终端等,该院构建起了线上线下、立体式“智慧诉讼服务”新模式,切实做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。“目前诉讼服务中心强化各个节点,确保精准高效,致力于将诉讼服务流程标准化,让每一位当事人都能获得更优质的服务体验。”分管诉讼服务中心的天宁法院副院长王君俊告诉记者。
聚焦社会集约
强化“简便化”服务
“你好,我要立案,你们法院在哪里?”2月4日一大早,天宁法院诉讼服务中心12368热线像往常一样接到了这么一个咨询电话。“先生,受疫情影响,法院诉讼服务大厅暂时关闭。”“关啦?那我怎么办?”“先生您不要着急,现场不能办理,可以选择网上立案。”12368热线姑娘一边安抚电话那头的人,一边告知其网上立案流程。电话那头的人满意地挂了电话。
除了网上立案,天宁法院还建了24小时自助诉讼服务中心。 该中心突破工作时间限制,全天候不打烊,可以随时立案、交接材料等,让群众充分享受“一网通办”“指尖诉讼”的便利。
据王君俊介绍,诉讼服务中心其他多项集约化业务也走在了前列:材料集中收发扫描进行同步数字化,确保电子卷宗的生成质量,通过云柜流转确保留痕;与中国邮政EMS公司合作,在中心派员设窗,负责法院专递的收发工作,创新了“拍照加贴单”的邮寄模式,提升送达率;与中国平安保险合作在诉讼服务大厅设立便民服务点,专门提供财产保险咨询,办理财产保全保险、执行悬赏保险等业务;将鉴定评估集中于诉讼服务中心,集中办理委托鉴定、检验等工作,加快鉴定进程,提高案件办理效率。持续推进的审判辅助事务集约化管理,方便了人民群众,确保“走进一扇门,事项全办成”。
聚焦分调裁审
强化“快速化”服务
“今天能够一次解决24件案件,主要是采用了示范调解的模式,法官调解一件典型案件作为样板,调解员后续跟进剩余案件,各司其职,降低法官重复劳动的工作量,提高效率。”据天宁法院诉调对接办公室主任申国胜介绍,天宁法院积极探索诉讼调解与人民调解相结合,通过示范调解方式化解批量案件,打造类案化解的“高速模式”。
天宁法院健全“分调裁审”机制,充分发挥非诉调解作用,加快案件的化解,深入推进案件“三级分流”。一级诉前分流。落实“调解前置实质化运行”,构建科学、精准、高效的案件分流衔接机制,发挥非诉调解的作用,降低民商事案件增幅。根据当事人诉求确定婚姻家事、相邻关系、劳动争议、消费者权益等八大类纠纷,分流至诉前调解,进行快速化解。2019年全年诉前案件调解分流率为50.96%。二级速裁分流。对于调解不成的案件,按案由确立繁简分流标准,将道赔、信用卡、金融借款等案件转入速裁团队办理,其余案件分流至各业务庭。速裁案件实行要素式审判、无纸化办案,推广示范诉讼、示范调解,采用类案同审、多案连审等快速办案方式。三级精审分流。搭建员额法官+法官助理+书记员+调解员的团队模式,提升案件审理质效。2019年速裁中心收案2860件,结案3091件,收结案占全院本部一审民商事案件比例为57.2%、61.5%,结收案比达108.1%,结案率为95.31%,平均审理天数下降至20天,做到“案件层层大过滤,驶入审判快车道”。
聚焦多元解纷
强化“优质化”服务
“没想到通过视频连线的方式,就能调解结案,不仅省掉了我来回的车费,还节省了时间”。当事人魏师傅在常务工,向公司索要工资无果便起诉到法院。律师调解员在“江苏微解纷”平台安排调解时间后,因魏师傅不便出行,为了快速解决案件,减轻当事人负担,调解员通过视频调解的方式进行原被告两地连线,短短半小时双方就达成调解协议,并在线上签字确认调解协议。
记者了解到,律师调解是天宁法院多元解纷机制建设的组成部分之一,目前天宁法院逐步健全多元解纷机制,构建多渠道便捷化矛盾预防化解网络和多层次阶梯式纠纷解决体系,着眼纠纷化解实效,实现“源头化解多选择,随时随地优服务”。
除了完善矛盾化解的终端解决方式,天宁法院还强力推进诉讼服务品牌创建工程,强化“智简快优”的一站式服务理念;突出诉源治理,推进一站式多元解纷机制建设。2019年全年,诉讼服务中心共计为3万余人次提供了便捷高效的诉讼服务,一审民商事案件新收数量多年来首次出现下降态势,群体性案件如物业纠纷、金融借款纠纷同比下降近30%。人民群众有了更多更快速高效的纠纷解决方式,对法院工作的获得感和满意度不断提升。