当前位置:江苏长安网 > 法治江苏
统筹协调 合力攻坚 建立打击扰乱抗疫秩序犯罪新机制
2020-02-08 10:40:00

  一、案件基本情况及办理经过 

  2020年1月29日,犯罪嫌疑人张某以非法占有为目的,先后利用QQ群和微信群发布虚假的口罩销售信息,骗取三名被害人共计人民币9520元。1月31日,犯罪嫌疑人张某被港闸公安分局抓获,2月1日被刑事拘留。2月5日经港闸区检察院审查后向港闸区法院移送起诉,2月7日港闸区法院在网上公开开庭审理,最终以诈骗罪判处被告人张某有期徒刑一年六个月,并处罚金 一万元 

  二、经验成效 

  在新型冠状病毒感染肺炎疫情牵动着全国人民的心,社会各界纷纷投入抗击疫情的行动中,一些犯罪分子以身试法,严重挠乱了抗疫秩序,港闸区政法机关克服种种困难,通力合作,仅仅花了8天时间,对被告人依法从严从快进行判决。在疫情严密防控的新形势下,港闸区坚持党委政法委领导,政法部门各司其职、攻坚克难,合力打击扰乱抗疫秩序犯罪的新机制建立,对犯罪分子起到很好的震慑作用,确保符合庭审安全与防疫要求,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。其经验做法主要有以下三点: 

  (一)党委领导,整体联动,凝聚工作合力 

   一是领导重视。当前正值疫情防控关键时段,打击扰乱抗疫情秩序犯罪是政法机关重要职责。港闸区委政法委听取公安机关案情汇报后,全力支持司法机关依法办案,并第一时间向区委、市委政法委主要领导汇报,争取他们的支持。针对“两高”下发的《关于在防控新型冠状病毒肺炎期间刑事案件办理有关问题的指导意见》(下称《意见》)要求,疫情防控期间应以案卷书面审查为主,尽量不采取当面方式。因诉讼形式的改变,必然带来审判方式的调整。经港闸区委和上级政法部门的研究,决定由区委政法委牵头,成立港闸区委政法委员会案件协调领导小组,由区委常委、政法委书记任组长,区委政法委常务副书记,区公、检、法、司主要负责同志任副组长,区公、检、法、司分管负责同志为主要成员,大力推进案件诉讼的顺利开展。 

  二是整体联动。领导小组先后召开三次协调会议,公、检、法、司针对诉讼过程中出现各种技术问题进行认真细致的研讨,相互对接,顺利解决了在诉讼过程中出现的困难和问题,确保案件能够在最短的时间内能够顺利移诉、判决。在案件协调过程中,大家一致认为:案件整个过程符合诉讼程序的相关规定,具有法律效力。 

  三是完善机制。始终坚持党对政法工作的绝对领导,充分发挥党委政法委统筹组织作用,建立健全在疫情防控特殊时期案件协调新机制,既保证各部门依法独立办案,又发挥各部门相互衔接、整体联动作用,从而形成工作合力,依法从严从重从快对犯罪分子进行严厉打击,切实维护社会和谐稳定。 

  (二)各司其职,攻坚克难,规范工作流程 

  一是通力合作巧取证据。因受当前疫情影响,在案件办理过程中出现外省籍受害人取证材料、嫌疑人前科劣迹情况无法第一时间通过协作平台调取的情况。经领导小组会议会商决定,在确保取证合法的前提下可以进行变通取证,例如广西籍受害人通过视频调查取证及材料微信传输等多种方式进行取证;前科劣迹及释放证明等关键性证据通过文书网查询、联系监狱微信传输并附情况说明等方式进行调取等。 

  二是从严从快审查起诉。在当前新型冠状病毒肺炎疫情严峻形势下,最高人民检察院要求对危害疫情防控的犯罪行为要依法从严从快把握。公安机关立案后,港闸区检察院迅速启动提前介入和引导侦查取证联动机制,并建议“刑拘直诉”,依法快速办理。2月4日下午,港闸区检察院受理此案后,第一时间组建了专门办案组,由分管副检察长牵头主办,为了尽快厘清案情,办案小组成员当晚连夜审核完近百页的聊天记录、转账记录等材料,同时,提前为对犯罪嫌疑人的释法说理工作准备好材料,尽可能地提高讯问效率。第二天一大早,办案小组就赶赴市看守所,在提审过程中,检察官充分发挥了“快”“准”二字秘诀,先做好思想工作,引导犯罪嫌疑人张某正确面对形势,详释量刑从严从快处罚的依据,在进行了有效沟通后,再对案件的整体情况和犯罪嫌疑人的作案动机、手段等作案事实进行了进一步明确,落实好犯罪嫌疑人认罪认罚的相关材料。 

  三是宽严相济速裁审判。依照快速、精准打击的要求,区法院2月5日收到检察院移送起诉案件后,立即指派具有大要案审理经验的刑事审判法官适用速裁程序主审该案,并于2月7下午2点公开开庭审理该案。本案中,被告人构成累犯,且在新型冠状病毒感染肺炎疫情期间,假借防疫物资的名义,诈骗公私财物数额较大,依法从重处罚。另,被告人对被指控的犯罪事实没有异议,并自愿认罪认罚,依法可以从宽处理,其家人又代为退出全部赃款,酌情从轻处罚。坚持宽严相济原则,最终以诈骗罪判处被告人张某有期徒刑一年六个月,并处罚金一万元。 

  四是名优律师援助保障。港闸区法律援助中心接到法院的《通知辩护函》后,当天受理,当天审批,并从经验丰富、口碑良好骨干律师组成的“港闸区法律援助名优律师团”中,指派资深律师担任本次案件的辩护人,让被告人享受到高质量的法律援助,充分保障被告人的合法权益。 

  (三)科技支撑,互联互通,提升工作质效 

  一是精干团队促保障。在人员安全上,在南通市看守所提讯室旁设立与外界完全隔离封闭式的远程视频审理室,妥善考虑证据展示、笔录校验签字以及人员押解、值守中的防疫要求,确保被告人的防疫安全万无一失。在技术上,根据网上庭审的要求,专门聘请中国移动南通分公司专业团队作为技术保障,第一时间启动中国移动云视讯系统的安装和调试工作,并对各项功能严格反复地测试,确保正式网上开庭过程中系统稳定运行。 

  二是互联互通提质效。领导小组就网上庭审进行专题研究部署,在政法部门设置四个终端:法院法庭、检察院、看守所、法律援助中心四点连线,通过四个部门多次联调联试,确保疫情防控和审判统筹开展,为依法快诉、快审、快结打下了坚实的基础。 

  三是建立平台惠民生。疫情防控时期,港闸区充分发挥信息化技术优势,积极推进网上庭审活动的常态化、智能化、规范化,充分保障当事人各项诉讼权利,最大限度维护当事人合法权益。在总结网上审判模式和经验的基础上,将进一步健全完善信息化智能集控系统平台建设,拓展应用范围,提高应用实效,真正实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”,为人民群众提供更加多元、丰富、便利的诉讼服务。 (港闸区政法委)

江苏长安网 © 2012 版权所有

中共江苏省委政法委员会 主办 苏ICP备13051230号

Copyright 2012 All Rights Reserved