7月2日，南京市中级人民法院召开新闻发布会，发布破产案件审判白皮书。

　　市场有进就会有出。如何才能实现市场有序出清？南京中院自2017年4月设立全省首家中级法院清算与破产审判庭以来，积极运用破产法治思维和方式推进“三去一降一补”工作，妥善处理“僵尸企业”，深入推进供给侧结构性改革，保障了地方经济社会持续健康发展。取得五个方面审判成果：

　　一、化解企业债务180亿，保障经济转型升级。南京法院深入推进破产审判机制改革，畅通破产案件受理通道，2017年以来新收破产类案件1252件，审结1043件，相较前五年（2012-2016）分别增长121.59%和143.69%。市法院破产案件收结案数量稳居全省中院首位，2018年破产案件收案数占全省中院收案量的31%。通过破产审判累计化解企业债务近180亿元、妥善安置职工4000余人、盘活土地厂房面积120余万平方米，为地方经济转型升级提供了强有力的司法服务和保障。

　　二、平均结案周期106天，破产审判全面提速。南京法院率先探索破产案件繁简分流工作机制，简易程序适用比例大幅提升，推动破产类案件高效审结。自市法院清算与破产庭成立以来，全市法院共审结新收破产类案件782件，平均结案周期213天，适用简易程序案件70件，平均结案周期106天。其中市法院新收破产类案件平均结案周期196天，适用简易程序案件平均结案周期102天。

　　三、破产成本下降11%，办案效率明显提升。南京法院多措并举，大幅降低破产成本，有效提升审理效率，破产成本占比从22%下降至11%。在送达环节，对于无法送达的债务人，采用关联送达、现场张贴及信息化等多种方式，通过全国企业破产重整案件信息网发布系列公告。推动通过网拍高效处置资产，降低财产处置成本。尝试运用互联网技术，通过现场与微信视频会议同步方式召开债权人会议，运用互联网技术打破时空限制，让债权人便捷地参加会议，保障全体债权人的知情权和参与权，提高破产案件的办理效率。

　　四、清理低劣企业120家，资产利用效率提高。运用破产法治思维和方式，加大清理低效劣势企业力度，2017年以来，集中处置低效劣势企业120家，停业时间最长的企业已经滞留市场23年。其中以产业集团为单位首批集中受理的4起破产清算案件在2个半月内全部审结，南京通用塑胶厂破产清算案仅用时2个月即宣告破产并终结破产程序。

　　五、创造许多审判范例，形成审判“南京模式”。共有两件案件入选年度全国十大民事行政案件，一件案件入选全国法院十大破产典型案例，一件案件入选全省法院十大“执转破”优秀案例，四件案件入选全省十大破产案例。市法院被最高法院指定为破产审判机制改革试点法院，创造了破产审判领域数个首创。妥善审结首例退市央企重整成功后重新上市案，首例上市公司重大资产重组与重整并行案，区域首例国企关联实质合并重整案，区域首例“执转破”破产清算案。率先构建符合审判规律的破产案件繁简分流机制，率先建立合理的破产审判绩效考评机制。首创设立管理人协会和援助基金会并行的管理人行业自治“南京模式”。顺利完成最高法院调研课题，12篇论文发表于核心期刊，14篇论文荣获国家级、省级奖励。撰写的案例分别荣获全国法院优秀案例评析一等奖、全省法院“金法槌”特等奖。破产法官多次应邀参加破产法相关司法解释文件的起草论证、破产法修订完善的研讨。

　　附：十大破产典型案例

　　一、中国长江航运集团南京油运股份有限公司破产重整案

　　该案是首例央企退市重整案，2019年1月8日，长航油运在上海证券交易所再次敲响上市钟声，成为A股史上退市后重新上市的第一例。

　　二、江苏舜天船舶股份有限公司破产重整案

　　该案是首例上市公司破产重整与重大资产重组同步实施案，开创了我国上市公司破产重整实践先河，荣获全国法院2017年度优秀案例分析一等奖，也成为《最高人民法院公报》刊发的首例破产重整案例。

　　三、江苏纺织公司1+5实质合并重整案

　　该案是区域内首例国有企业实质合并重整案，入选2018年度全国法院十大破产典型案例、2017年度江苏法院十大破产案例。

　　四、瑞桓系剥离式重整与实质合并清算案

　　这是采用剥离式重整与实质合并清算相结合方式助力供给侧结构性改革的典型案例。

　　五、南京仙人湖度假村有限公司破产清算转重整案

　　该案是“覆盖强制清算、破产清算、破产重整全流程”的典型案例，入选2018年全省法院十大破产案件。

　　六、南京王者之风建筑装饰股份有限公司破产重整案

　　该案是区域内首例新三板企业破产重整案。

　　七、江苏宁企担保有限公司破产清算案

　　该案是区域内首例“执转破”案件，仅用三月余审结。入选2018年全省法院十大破产案件、全省法院十大“执转破”优秀案例。

　　八、江苏卓典建筑技术开发有限公司破产清算案

　　该案是打击逃废债的典型案例，入选2017年度江苏法院十大破产案例。

　　九、南京通用塑胶厂等4家国有低效劣势企业破产清算案

　　这是集中清理国有低效劣势企业的典型案例，为深入推进供给侧结构性改革，高效推动国有低效劣质企业有序退出市场，优化南京市营商环境提供了有力司法保障。

　　十、江苏空港建设开发有限公司破产清算案

　　该案是供给侧结构性改革背景下，快速清理国有低效劣势企业的典型案例。