8月19日，南通市中级法院制定出台《关于开展执行案件移送破产专项活动的实施方案》，要求全市法院对资不抵债的被执行人企业进行审查、移送、审理，循序渐进，逐步推进，依法、及时、有效地将符合破产条件的执行案件转入破产程序。  

　　2013年以来，南通全市法院共受理破产案件171件，审结破产案件56件，目前尚有未结案件115件。为了依法审查受理破产案件，防止破产案件不予受理、拖延受理的现象，方案要求，全市各法院执行局对本市同一被执行企业涉执20件以上关联案件要进行统计上报，收集具体案件卷宗材料，分析相关被执行企业的资产负债情况，对于符合破产条件的被执行企业相关情况按报送法院、被执行企业名称、住所地、资产负债查控情况等进行分类汇总。中院执行局汇总全市情况后，进行初步审查，并将认为符合破产条件的被执行企业相关情况向中院民二庭通报，听取工作意见，达成共识后通知相关执行法院，由执行法院按照《执转破规定》第十条规定的内容向破产法院立案庭移送相关材料，立案庭将相关材料转送审理破产业务部门审查处理。 

　　方案要求，各法院执行局在决定移送破产审查后，对具备清偿条件的财产要暂缓执行，同时裁定中止对涉破产企业财产的执行。受移送破产法院对执转破类型的破产案件进行阶段性评估，从实际出发，创新思路，积极尝试简易审理的办法，探索可复制、可推广的工作方法和规律，不断提高破产案件审理工作效率。执转破案件办案周期一般应在六个月内审结，原则上不超过一年。破产案件审结后，原执行案件方可予以终结。