为全面践行党的群众路线,贯彻落实教育实践活动整改要求,解决群众反映强烈的问题,维护人民群众的合法权益,维护司法公正,9月10日下午,宿迁市委政法委、市综治办召开动员会,决定从9月10日至12月20日,在全市开展法院生效裁判“执行百日攻坚”专项行动,为地方经济社会发展大局提供强有力的司法保障。全市22家单位协助参与此次专项行动,宿迁市委常委、政法委书记田洪,宿迁中院院长汤小夫分别对专项行动进行了部署。
敢于向深层次矛盾“亮剑”
“执行难,难的原因复杂。但无论什么原因,如果法院生效裁判执行不到位,损害的是司法公信力,影响的是社会公平正义,破坏的是社会和谐稳定,必须下大力气予以解决。”田洪的要求掷地有声。
据了解,自2012年12月21日以来,宿迁全市还有23473件案件未实际执结,占受理案件总数的58%。涉案金额大、积压时间长、社会关注度高等特点让这些未结执行案件处理起来显得棘手。对此,宿迁市委高度重视,市委政法委、市综治委决定从2014年9月10日到2014年12月20日开展全市法院的“执行百日攻坚”专项行动,并将此次行动纳入下半年重点工作,召集市县两级政法委、公检法、工商部门、民政部门等22家单位对“执行难”问题会商,并出台专项方案对此次行动进行部署。
记者了解到,此次纳入专项活动的清理案件主要为截止2014年6月20日各类执行积案2040件,立案标的达7.2亿元。这些案件主要包括全市法院未结的各类涉民生执行案件、未结的以各类银行为申请执行人的金融债券案件,未结的涉特殊主体案件,未接的立案一年以上的其他未结执行案件,未息访的重大涉执信访案件。
敢于向矛盾突出、难度大的执行案件亮剑,宿迁全市法院下定决心,通过定时间、定人员、定领导、定责任、包案处理的“四定一包”原则,逐一清理。成立专项行动领导小组对此次活动定期检查和重点督办,领导小组还将派出检查组,对清理结果组织验收。
出重拳 下猛药 内外联动出“实招”
记者在会议中了解到,此次行动对21家单位的职责进行了细致的分工,比如公安机关将协助法院查找被执行人下落,协助查封扣押车辆等;检察机关加强对执行活动监督力度,并建立公检法协调机制;国土、住建、规划部门为法院查询、甄别被执行人房地产提供便利,加强与法院建立“点对点”查控;工商部门对申请注销登记的被执行人企业实行执行清算,防止被执行人转移财产;民政、财政部门协助法院加强执行救助工作等等。
参与部门广泛、责任要求明确、分工严格细致的程度前所未有,这也表明了宿迁市委举全市之力支持法院解决“执行难”问题的坚强决心。
“2014年12月10日前清理纳入范围的案件要达80%以上,实际执结要40%以上。活动中,要确保有财产可供执行的案件全部执结。”汤小夫对行动下达了硬任务。宿迁两级法院为了目标的实现,采取定期通报、建立案件督办、建立月总结、建立结案审核、建立责任追究五大制度确保活动取得成效。
宿迁中院执行局局长苏良波告诉记者,今年上半年,该市已经建立了四级失信被执行人曝光平台,加大失信被执行人的曝光力度,此外,该市还将充分发挥执行指挥中心网络查控、远程指挥、信息公开、网上拍卖功能,强化执行措施,并加强与公安、检察部门的配合,严厉查出影响恶劣,后果严重的暴力抗拒执行、非法处置人民法院查封、扣押、冻结财产等违法犯罪行为。