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南京市深化法治建设工程强化青奥法治保障
2014-06-04 17:18:00  来源:江苏长安网

  近期,南京市法治建设工作围绕迎青奥重点工程、重点项目、重点保障等方面,认真组织实施法治建设工程,积极为青奥会精彩圆满提供良好的法治保障和法治环境。 

  加强涉青奥知识产权保护。 

  南京市制定了青奥会知识产权非商业使用管理办法,加强知识产权保护的行政和司法保护力度。把带有南京青奥会标志的纪念币、纪念章、毛绒玩具、服装、鞋帽、文具等易产生青奥会标志侵权行为商品作为重点对象,对小商品销售市场、风景名胜旅游区旅游纪念品市场、城乡结合部、城镇小商品集散地及学校周边市场等开展专项行动进行拉网式检查,打击侵权行为。同时,积极开展青奥知识产权保护宣传工作,通过“法治快车”、“青奥与法治文化征文活动”、“青奥知识产权侵权行为专题研讨活动”等,营造青奥知识产权保护氛围。 

  构建食品安全保供机制 

  新成立的食品药品监督管理局,积极履行生产和流通领域食品监管及食品安全协调职能,制定印发《南京市迎接2014年青奥会(亚青会)食品安全保障工作方案》,成立食品安全保供工作组。制定实施《全市迎青奥食品药品安全200天专项整治行动方案》,市级有关部门分别实施迎青奥农产品、肉禽产品、乳制品、粮油制品,以及农贸市场、餐饮场所等质量安全200天行动计划,并部署开展“保青奥”五项畜产品质量安全检测、健康江苏2014卫监一号执法行动(南京青奥卫生监督综合保障)等专项行动,力争青奥期间的食品安全保供工作实现“零差错、零事故”。 

  严格开展环境保护执法 

  南京市颁布了施行扬尘污染防治、渣土运输管理、建设工程现场施工、环境自动监测监控管理办法等法规,全面加强对废气、废水、危险废弃物的排放监管,对重点污染源的实时监控和对偷排偷放、超标排放行为的依法查处。特别是对施工工地、道路运输、物料堆场的扬尘污染,进行了重点管控和查处。结合推进环保执法和司法保护衔接工作,全市严格执行环保准入制度,2013年劝退或易址建设项目7个,退回存在问题的环评报告91件次。深入开展了“控制煤炭消耗总量和水污染排放强度”监督检查和“三高两低”企业整治督查,2013年全市实现162家“三高两低”企业关停整治,373台小锅炉关停改造。今年,专门制定《南京市生态红线区域保护规划》,为进一步强化城市生态环境保护提供了新的制度规范。 

  改革完善城市治理体制 

  颁布实施全国首部城市治理条例,面向社会聘请45名城市治理委员会公众委员参与城市治理。以环境卫生、占道经营、市政养护、园林绿化、违法建设、渣土运输秩序、停车秩序为重点,结合城市综合执法机制改革,全面加大城管执法力度。依法实施动迁拆违整治。开展渣土车运输专项整治,对全市76家渣土承运企业全面实行市场准入和等级评定。严肃查处青奥会场馆酒店周边、出入城通道、青奥会班车线路沿线乱搭乱建、乱堆乱放等违法行为,以及违规户外广告和不符合要求的店招张贴。今年4月以来,全市根据市容管理法律法规,重点开展了“大干一百天、环境大扫除”活动,配套制定了工作考核、干部奖惩、纪检监察等相关制度规范,并积极发挥舆论监督和群众监督力量,推动活动深入进行,市容市貌有了明显改善。 

  规范整顿公共交通秩序。针对出租车拒载、绕道、宰客等违法行为,“黑车”非法营运行为,危险货物运输行为,城市主次干道和水上交通运输违法行为,依法进行重点整治和查处。专门成立工作督查小组,对中华门地铁站、南京南站等窗口地区进行了交通运输执法的专项督查。市运管和客管部门坚持站点管理和路面巡查工作双管齐下;市海事部门开展船舶标志、船舶超载、船队超拖专项整治和船舶载运危险品运输、水上风景区、渡口专项整治活动;市公安交管局积极开展“迎青奥”交通秩序“三项治理”行动;市公安治巡支队进行常态化配合打击黑车行动的同时,开展每周两次重点地区集中清剿行动和每月一次重点线路集中清剿行动。 

  强化安全生产保障和监管 

  制定实施《迎“青奥”安全生产200天专项整治行动方案》,全面落实市安全生产工作条例,以及安全生产的企业主体责任、主管部门直接监管和地方政府属地监管责任。在道路和水上交通、建筑施工、危险化学品生产经营、非煤矿山、人员密集场所、民爆器材、特种设备、烟花爆竹经营、农业机械、燃气等十个重点行业领域,依法开展专项治理工作。在铁路、水利、教育、电力、通信、国土、旅游等行业领域,由各相关主管部门负责制定本行业领域安全生产专项整治实施方案并组织检查。 

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