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苏州法治政府建设引入第三方评估机制
2014-03-03 08:55:00  来源:江苏长安网

  如何对法治政府建设规划项目实施的实效性进行客观评价,体现公平、公正,苏州市大胆引入了第三方评估机制,通过科学评估找出问题,来加快推进全市依法行政和法治政府的建设进程。2月28日,由江苏良翰律师事务所承担评估的《苏州市法治政府建设2011-2015年规划》中期评估报告接受了省人大法工委、省政府法制办、苏州大学等有关法学专家以及部分依法行政执法监督员的集中会诊。

  2011年,苏州市政府出台《苏州市法治政府建设2011-2015年规划》与《苏州市法治政府建设指标体系》,作为全省首个通过量化标准来衡量政府的法治理念、法治建设、法治行为的规范体系,苏州市共推出132个依法行政评价指标,为城市法治政府建设提供抓手。明确到2015年,苏州要实现基本建成社会认可、人民满意的法治政府目标。

  目前,规划施行时间已过半。为确定下一步工作着力点,苏州市政府专门聘请具有丰富经验的律师事务所担任“第三方”角色,承担中期评估主要工作。评估认为,《规划》中切实转变政府职能、健全完善依法科学民主的行政决策机制等七大类28个规划目标进度正常,项目效果显现,个案积累典型、服务对象的满意度普遍很高,同时评估报告也对存在的问题提出了有针对性的实施意见和建议。

  “法治政府建设目标究竟有没有实现,不能由政府自己说了算。”苏州法制办主任胡伟华坦言,通过引入第三方评估机制,一方面全面客观地了解了规划实施的成效,另一方面发现推进依法行政和建设法治政府的实施过程中存在的不足,能避免政府“自我陶醉”和“自说自话”,要通过评估寻求让群众满意的政府决策机制。

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