为进一步抓好基层社会治安和社会稳定工作，宿迁市沭阳县委政法委在40个乡镇场（新城、街道），474个村（居）中建立了治安信息员、法制宣传员、纠纷调解员、户籍协管员、义务巡逻员“五员”队伍，充实了近4000人的基层综治维稳骨干，有效维护了基层社会治安秩序和社会稳定工作。 

　　精心组织选配。“五员”的选聘统一由乡镇场（新城、街道）综治办牵头，组织相关部门参加，通过发布选聘通告，群众推荐和组织推荐，聘用了一批退伍军人、店主、老党员、老干部和民兵骨干加入到“五大员”队伍中来。 

　　强化统一管理。村级“五员”骨干接受乡镇场（新城、街道）社会管理服务中心统一指挥，日常业务培训由乡镇社会管理服务中心对口单位负责。建立日常工作台账、对“五员”所做的每一项工作、上报的每一个情况，逐一登记，作为年终考核的主要依据。每到年底，由乡镇场（新城、街道）综治办统一考核。 

　　规范工作行为。纠纷调解员：负责接待村民来访和矛盾纠纷调解工作，做到小问题不出组、一般问题不出村。法制宣传员：为本村村民提供一般性法律咨询，协助村民解决日常涉法涉农问题，做好日常普法宣传工作。治安信息员：负责搜集掌握本村日常治安动态、社情民意、了解民风民俗等，协助社区民警做好入户调查工作，及时向社区民警报告突发警情，配合社区民警抓好日常治安防范工作。户籍协管员：协助社区民警调查登记辖区内流动人口活动情况，对所属区域的实有人口做到人头熟、底数清、情况明。义务巡逻员：配合专职巡防队员做好本村日常巡逻防范工作，及时发现和配合公安机关处理治安警情，在邻村发生治安警情时，要做到主动配合和联手打击。 

　　截止目前，全县村级“五大员”调解社会矛盾纠纷1400多起，提供治安信息520多条，为群众提供法律咨询5410多人次。