“没想到通过诉前调解这么快就解决了这起案件,再不用来回奔波,节省了很多时间,真的非常便捷高效。”近日,苏州某银行委托代理人在调解协议司法确认后,对吴中区诉前调解员的工作表示由衷地感谢。
2022年3月,沈某与苏州某银行签订《个人借款合同(额度版)》及抵押担保合同和保证担保合同,向该银行借款242万元。银行按照约定向其发放了贷款,但沈某却未依约还款,银行起诉至吴中区法院。吴中区法院经过研判后,将案件导入诉前调解程序。
受理该案后,吴中区诉前调委会调解员第一时间联系了沈某,但沈某却玩起“躲猫猫”,对调解员“避而不见”。在这种情况下,调解员灵活运用“诉前保全+诉前调解+司法确认”模式,建议银行向法院申请诉前财产保全,速裁指导法官审查相关材料后于当日作出保全裁定并采取财产保全措施。面对强有力的措施,沈某主动与调解员取得联系。经过多次沟通协调,最终双方达成人民调解协议,并由法院进行司法确认,使这起金融借款合同纠纷案得到圆满解决。
“金融纠纷是指金融机构与公民、法人和其他组织之间,金融机构之间所发生的因货币融通而引起的纠纷。”苏州市吴中区司法局相关负责人告诉记者,近年来,他们锚定“优化法治化营商环境”目标,积极完善多元调处机制,通过“优化对接机制、强化部门联动、深化基层治理”,推动矛盾纠纷“诉前化解、协同化解、就地化解”,有效防范化解区域性、系统性、批量性金融风险,有力保障了金融市场稳定与健康发展。
该局与法院持续推进诉调对接机制建设,选聘经验丰富的基层法律法务工作者为特邀调解员,由法院速裁法官全程指导。实行“日常绩效+综合考核”管理模式,打造专业化、实战化的金融纠纷调解团队;实行分级分流化解,探索建立“裁判式调解+示范调解”“调解+速裁”等模式,完善“诉前调解+司法确认”机制,促成纠纷一次性化解和同类案件快速化解。探索“诉前调解+赋强公证”衔接机制,适时申请财产保全措施,在解纷后及时解除财产保全措施,确保“案结、事了、人和”。
他们坚持“多元共治、协同联动”理念,依托“一站式”纠纷化解平台建设,整合行政部门、金融监管机构、行业协会等多方力量,形成跨部门协作机制,提供咨询、受理、调解、司法确认、回访等全流程服务,构建非诉解纷网络;加强与建设银行、中国邮政等金融机构在法治宣传、纠纷化解、公证服务等领域合作,有序推进捷诚民商事调解中心等商事调解组织建设。在吴中区公共法律服务中心设立“云审·融诉驿站”,与法院联合成立民间借贷等专业调解工作室,落实“信息共享、隐患共查、矛盾共解”,提升金融纠纷调解成功率。
近年来,吴中区司法局坚持将防范金融风险事项纳入普法责任清单,广泛开展反诈、打击非法集资等主题普法活动。他们还借助区、镇街、村居三级矛盾调处中心及社会治理网格等力量,深入开展金融安全风险排查,有效维护基层社会和谐稳定。