“近期连云港市人大即将修订制定《连云港市献血条例》,根据连云港市人大常委会办公室关于公开征求意见的公告文件要求,我们刚才共同学习关于《连云港市献血条例(草案)》,也解析条例的内容以及制定的依据,现在请各位发表意见。”连云港市连云区高公岛司法所所长曹延亭话音未落,参加会议人员陆续发表自己的观点,中间还不乏比较激烈的争论。
8月19日上午,连云港市人大常委会设在连云区司法局高公岛司法所的高公岛海上枫桥基层立法联系点,召开了《连云港市献血条例(草案)》意见征集座谈会,区人大代表、街道议政代表、高公岛司法所法律工作者、群众代表、村居法律顾问、群众代表等共20人参加。会后,高公岛司法所把所有的意见进行归类、梳理,整理成8条建议,将原原本本地反馈给市人大常委会法工委以供参考。
基层立法联系点工作为人民群众有序参与国家立法提供了现实有效的途径,即国家立法机关在法律草案的立项、起草、调研、审议、评估、宣传、实施等立法全过程、各环节,通过基层立法联系点听取基层群众意见建议,并把群众诉求“原汁原味”反馈给国家立法机关作研究吸纳的参考,打通了国家立法机关直接联系基层人民群众的渠道,实现了两者之间在国家立法全过程中的民主参与、民主表达、民主决策“声气相通”,体现出全过程人民民主坚实的民意基础。
连云港市人大常委会高公岛海上枫桥立法联系点,紧紧依靠基层党组织,把村社区作为主阵地,把工作做到渔港码头上、做到渔船上,以学法、宣传宣讲和代表培训、视察、执法监督、专题调研等活动为载体,充分发挥联络站(点)和联络员、信息员作用,充分发挥接地气、察民情、聚民智的作用,为立法提供直观、生动、鲜活的第一手素材。
“没想到,我们这些海上打渔的也能参与国家的立法工作,意见也能起点作用,我以后还要多参加这样的活动。”听到参会者的感慨,作为立法联系点的负责人,曹延亭觉得自己的工作责任更大了。