近年来，金湖县司法局坚持“为民办实事”导向，不断强化“四支队伍”建设，有力推动人民调解工作提档升级，实现“问题解决在基层、矛盾化解在基层”。 

　　组建纠纷排查队伍，激活发现隐患“神经末梢”。金湖县司法局推行“1+8+N”模式，推动纠纷排查队伍向末梢延伸。依托县矛盾调解中心，因地制宜建设调解工作室，设立17个“老班长”等个人调解室。健全隐患排查机制，构建“矛盾调解中心-调委会-调解工作室”和“诉调对接-警调对接-访调对接”的“双链三级”大调解格局，常态化开展矛盾纠纷隐患排查工作，努力将矛盾纠纷隐患“发现在第一时间、消灭在萌芽状态、化解在基层一线”。 

　　打造人民调解队伍，实现组织架构“三级联动”。他们建立县、镇、村三级人民调解队伍，明确基层调委会设置要求、调委会委员推选办法、调解员队伍结构和调解工作流程等，确保基层调解组织在党的领导下依法开展调解工作、健康有序运行。升级人员管理体系，制定人民调解员管理考核办法，实施动态管理。出台《人民调解工作经费保障暂行办法》，区分简易、一般、疑难复杂、重大四类矛盾纠纷，根据个案类别发放金额补贴。强化业务培训，提高工作能力，练好沟通技巧，打好矛盾纠纷化解“组合拳”。 

　　健全法律顾问队伍，打通服务基层“最后一米”。金湖县司法局选取综合素质高、业务能力强的律师和基层法律服务工作者担任村居法律顾问，每月驻村居开展“法律问诊”活动，免费解答群众的法律咨询，让百姓足不出户即可享受到优质高效的法律服务。进一步明确法律顾问服务的种类、范围和方式，推动“清单式”服务，有效解决村居法律顾问“干什么”“怎样干”等实际问题。通过上门服务、在线服务、预约服务等多种形式，建立微信群常态化推送政策法规、法律常识和典型案例，满足群众多领域、多层次、个性化的法律服务需求。 

　　构建网格调解员队伍，织密社会治理“平安网络”。金湖县司法局加强网格调解员队伍建设，现有网格调解员245名，覆盖全县148个村居。拓宽矛盾纠纷受理渠道，真正实现人民调解“职能前移、力量下沉、源头治理”，“小网格”带动基层社会“大治理”。对网格内发生的日常纠纷，由网格调解员先行调处；无法调处的纠纷，由村居主要领导牵头，组织网格员联合调处；村居层面无法调处的，由镇街调委会具体负责。对疑难复杂案件，由网格员与律师、行业专家等组成调解团队，综合各方优质调解资源，实现“案结事了、事了人和”。