“仲裁条款该如何签订?”“挂靠企业如何管理?”“工程款追讨遇到困难怎么办?……”2023年9月27日,在淮安市淮安区某集团公司会议室,淮安市司法局党组书记、局长李尚武一行就涉企法律问题与企业负责人面对面交流,一一回应企业困惑。两个月后,经法院依法审判,支持该企业的维权主张,避免了经济损失近80万元。
近年来,该局坚持“抓联盟协同,精准识别企业涉法问题;抓立法参与,强化企业利益源头保护;抓争议化解,助力用工企业轻装前行;抓高效办证,开通涉外公证绿色通道;抓惠企覆盖,广泛开展中小微企业法治体检”,切实打好法治惠企便民“组合拳”。
2023年8月,淮安市司法局印发《护航民企发展“1+6”法治惠企行动实施方案》,与工信、工商联等5个部门联合组建法治惠企联盟,实施制度惠企、公证利企等六大行动,切实解决司法行政机关“法治服务”和民营企业“法治需求”的信息不对称问题,对症下药破解企业涉法难题。针对征集到的172件企业需求,通过提供上门服务、召开座谈会等方式,与企业进行“面对面”交流沟通,提供“点对点”法律辅导服务。
结合《淮安市地理标志促进和保护条例》《淮安市城镇燃气管理办法》《淮安市市区城镇生活垃圾处理费征收管理办法》等法规、规章和规范性文件的制定,淮安市司法局深入5个县区与8家企业,广泛听取企业家的意见和建议。正是缘于企业家的建议,《淮安市城镇燃气管理办法》改变了起草单位关于瓶装燃气跨区域经营的制度设计,更具可行性和可操作性。该局还以制定《淮安涟水国际机场净空和电磁环境保护办法》为契机,引导涟水机场等企业全程参与该项立法,并深度表达企业的实际需求。
涉企劳动争议不仅制约了企业的健康发展,也影响着社会的和谐稳定。2023年全市办理7773件法律援助案件中,涉劳动争议案件工4439件,占比57%;2024年1至4月办理2853件法律援助案件中,涉劳动争议2012件,占比高达70%。淮安市司法局在全面维护劳动者合法权益的同时,坚持“调解优先”原则,突出“一案一企一普法”,更加积极稳妥地处置涉企劳动争议,极大地缓解了企业的应诉压力和经济成本,有效防范用工环节被“劳动碰瓷”的风险。2024年4月,淮安市司法局会同人社局、中级法院和总工会,专门印发《建立市劳动争议案件法律援助“四方衔接”机制》文件,四方协同,更好地便民利企、纾困解难。
江苏共创人造草坪公司专业从事人造草坪的研发、制造和销售,在德国法兰克福设有分公司,在国内及越南建有三大生产基地。在深入企业走访服务时,针对该公司提出的“员工赴境外工作公证办理”的实际困难,李尚武当场承诺:“开通绿色通道,确保个性化服务和高效率办证。”从2023年12月到今年4月,淮安市司法局为该公司办理赴外人员公证事项100余件次。
相关统计数据显示,自2023年以来,淮安市司法局共为相关企业办理证照、授权书、证据保全等涉外公证事项近400件,为在淮台企及其员工办理不动产继承、纳税证明、医疗报销证明等各类公证事项100多件。
与此同时,全市106个基层法律服务所积极与1132个中小微企业结对,全面实施“百所进千企”法治体检活动,发放《中小微企业常见法律问题汇编》1500本,企业开展法治体检率为100%,帮助企业免费代理诉讼案件45件、代写法律文书411件,切实帮助企业避免和挽回经济损失3900余万元。
“护航企业发展、帮助企业解难,是司法行政机关当前的首要任务。”李尚武向记者表示,“我们将继续发挥‘1+6’法治惠企机制作用,妥善解决企业面临的法律问题,帮助企业轻装上阵,实现持续健康发展!”