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阳光的所长 为民的心 ——记常州市天宁区司法局雕庄司法所所长赵旭
2024-05-08 17:33:00

  13年前,他用青春守护战鹰远航;13年后,他以法治守护万家平安。转业司法行政工作后,他总结创新“解纷四步工作法”,就地调处化解各类疑难复杂矛盾纠纷300余件,在群众中赢得“阳光所长”的美誉。他就是被驻地百姓所熟悉和敬佩,在维护社会和谐稳定的进程中奉献担当的常州市天宁区司法局雕庄司法所所长赵旭。 

  “坚守为民初心,不改军人本色。”天宁区司法局局长袁伟强介绍,2011年初,脱下军装的赵旭扎根基层,坚守法治,守护一方和谐,真心实意为百姓排忧解难。先后获评“常州好人”、常州市普法工作先进个人等荣誉,他所在的雕庄人民调解委员会被评为“全省优秀人民调解委员会”。赵旭以实际行动展现了永不褪色的军人情怀和责任担当。 

  向下扎根,擦亮“为民底色” 

  “如果没有赵旭所长出面,这样的纠纷很难解决。”雕庄街道社区居民老谭认为。 

  原来3年前,老谭楼上居民家中养殖大量宠物猫,因猫而生的噪音严重影响老谭的正常生活,老谭多次当面与其交涉无果,无奈之下向市12345、区街信访接待窗口投诉。 

  赵旭得知情况后,主动联合社区、物业实地踏勘,确定养猫噪音情况属实。随后召集双方当事人洽谈多次,并就消除养猫噪音给出合理化建议,楼上居民不服,老谭一度陷入抑郁状态。 

  赵旭没有放弃,主动帮助老谭争取法律援助,依法保护其合法权益。最终,此事得到圆满解决。 

  “做调解工作要向‘下’扎根,不怕‘麻烦’。群众发生琐碎纠纷不可避免,如果不去现场调解,就有可能酿成更大矛盾。”赵旭认为,调解既不是“和稀泥”,也不是捧着法条“照本宣科”,一般问题要望闻问切,特殊问题要靶向治疗。 

  脚下沾有泥土,心中沉淀真情。近年来,赵旭心系民生冷暖,白天走访群众,了解民情,晚上自学法律,记民情笔记,以主动出击的方式,带着真情做调解,改“门前访”为“入户访”,变“坐诊”为“出诊”“巡诊”,上门倾听民声、定分止争,主动把群众的“家门口”反映的问题落到实处,把问题化解在萌芽。 

  甘愿辛苦,换取“群众满意” 

  今年4月8日晚6时许,胡某驾车行驶至雕庄街道辖区内劳动路、团结路时,由于路面严重破损,导致车辆受损,待车辆检查后确定,已无法使用。鉴于上述情况,胡某认为,车辆受损是因为道路养护不到位导致,道路养护部门违反《中华人民共和国公路法》相关条款,该损失应由道路所在地及道路管理方负责,随即将道路管理单位诉讼至天宁法院,要求尽快完成破损路面维修,及时消除交通安全隐患,并赔付其车辆维修费用。 

  天宁法院窗口立案人员收到该案件材料后,经初步审查后向胡某释明和引导,告知其通过矛盾纠纷多元化解“一站式”平台处理此类纠纷会更加快捷。 

  赵旭接受委派后,迅速联系当事人与相关部门沟通调解,以“面对面”“背靠背”的方式,采用法治与情理相结合的调解方法,引导双方当事人形成调解意见。最终,经赵旭与法院工作人员实时在线确认调解意见后,双方当事人当场履行了调解协议的内容,该起纠纷在两天内画上句号。 

  磨破嘴调挠头事,跑断腿解百姓忧。在赵旭看来,调解就得“磨破嘴”“跑断腿”,做到这六个字,就没有化解不了的矛盾。 

  近年来,赵旭依托矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,整合各村社区、信访、司法等单位和部门资源,建立诉前联动、多级联调的多元调解机制,凝聚“联动补强”组团式协同化解矛盾纠纷力量,形成“前台受理、引导分流、后台处置、效果反馈”的矛盾纠纷化解闭环体系,交出了辖区稳定、群众满意的暖心答卷。 

  打造品牌,蹚出“解纷路径” 

  “以公平化不平,就找汤亚平。”这是菱溪社区群众的一句口头禅。前不久,社区居民刘方大给两个儿子分房,一大一小各一套,结果小儿媳认为公婆偏心,一气之下要寻短见,场面一度失控。在“汤亚平家事调解工作室”,赵旭牵头调解,一家人冰释前嫌,和好如初。 

  随着凤凰新城建设的不断提速,辖区居民财产继承、父母赡养、婚姻家庭等领域的家事纠纷呈增长态势、矛盾突出、日益复杂。 

  “成立专业家事调解组织势在必行!”针对家事矛盾“小不管则酿大矛盾”的问题,赵旭以江苏省标准化家事调解社区工作室“汤亚平家事调解工作室”为模板,将三官两师、社会组织调解力量、志愿者老娘舅等多方力量,充实到家事调解室,助力矛盾化解,一体推进“家事家里说”家事调解品牌建设,蹚出了一条人民调解“雕庄路径。” 

  社会治理既要抓末端,治已病,更要抓前端,治未病,防患于未然,避免纠纷产生。赵旭深知,更好助力矛盾纠纷预防化解,必须坚持预防在先,调解优先,依法办事,数字赋能。 

  对照“精网微格”工作要求,对全域51个综合网格进行再划分、再优化,进一步延伸发现问题、上报隐患的工作触角。明确将社工、“法律明白人”、社区民警等人员编入网格,实现网格全面覆盖、责任落实到人。 

  实践中,赵旭通过常州凤凰城事、乐活菱溪、水润采菱等信息平台,加强线索征集、以案示警,建立包括预警、排查、报送、案件处置等制度体系,在矛盾纠纷产生之前的预警、研判、分析以及矛盾纠纷化解之后的跟踪、回访、评估、疏导上下功夫,实现从预防到化解的全过程管理,从源头预防矛盾纠纷的发生。今年以来,线上平台累计推送反诈等各类信息110余条,通过网格就地化解各类矛盾700多件。 

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