1月24日,寒冬腊月时节,在徐州市泉山区王陵街道办事处,一场热烈的观摩点评会正在进行。来自街道的5名社区书记代表以饱满热情依次登上讲台,对社区法治建设工作进行述法报告。居民代表们就述法内容向社区书记提问质询,一问一答间将现场气氛推向高潮。
新年之际,一场社区书记述法工作观摩会,揭开了2024年法治建设新篇章。这是泉山区首次将年度述法工作向村(社区)拓展延伸,为“领头雁”插上法治翅膀,引领“两委”干部自觉学法守法用法,提升基层依法治理水平。
近年来,泉山区高度重视基层法治建设工作,坚持把基层法治建设纳入全区年度工作目标任务,通过一系列务实举措,助推基层法治建设迈上新台阶,用法治为群众的美好生活保驾护航。
“法治小区”:架起干群学法“连心桥”
居民小区是基层治理的“神经末梢”,也是法治建设的“最小单元”。泉山区将法治服务阵地建在小区居民身边,在泉山各村(社区),法治因素正悄然浸润着居民的日常生活。
在社区“援法议事室”内,居民代表、社区书记等面对面坐下来,用法治方式推动小区面貌一步步向好向新。小区里居民散步遛弯时,花园小径旁的法治草坪牌点缀其间,法治广场上的“依法治国”碑刻引人驻足观看……在泰山街道康居社区,与这里优美清新环境交相辉映的,既有温馨和睦的邻里情,还有无处不在的法治氛围。
除了康居社区,作为全区“法治小区”建设试点单位的管道社区,同样正以“法治小区”建设为牵引,积极创新和完善基层依法治理的探索实践。近日,管道社区相关案例入选由司法部指导、中国民主法制出版社主办的“首届基层法治创建创新优秀案例(法治社区创新类)”。如今在管道社区,通过“援法议事”平台,老旧小区加装电梯提升居民出行便利,增设充电桩、成立护学服务队等一件件民生实事让百姓脸上笑开了花。
近年来,泉山区将基层法治建设列入为民办实事“六心工程”项目,每年予以资金保障,先后建设了18个社区法治广场、104个市级民主法治示范点,全区65%的“口袋公园”融入了法治元素。2024年,泉山区将继续推进法苑小区等7个“法治小区”建设,不断绘就基层法治建设的新图景。
“援法议事”:绘出街坊邻里“幸福圈”
“杨书记,社区法律明白人作用发挥不明显,请问社区准备怎么来抓?”“社区会继续深挖资源,突出‘援法议事’鲜明特色,加大引导宣传培训,引导法律明白人发挥带头作用……”
这是前几日,发生在村(社区)“两委”主要负责人述法工作观摩会上的一幕。居民代表与社区书记之间的一问一答,成为法治建设工作请“群众评”、法治建设成果让“百姓享”的生动体现。
法治建设成效如何,不仅要看平台搭建、硬件投入,更要看看群众是否发自心底接受。
“现在家门口有了篮球场,真是太方便了!这多亏了咱社区的‘援法议事’平台,让大家的事由大家商量着办。”看着小区里崭新明亮的篮球场地,家住桃园街道东村社区的居民卞鹏程笑着竖起大拇指。
据了解,以前,桃园街道东村、西村和南村的体育健身等公共服务设施配套不完善,街道联合三个社区一起,围绕“打造10分钟健身圈”召开“援法议事会”。会上,各方代表形成了改造和新建社区体育健身设施的共识。如今,三个社区新建篮球场、乒乓球场和健身路径等多个体育设施,且对外免费开放,满足了辖区居民的健身需求。
近年来,泉山区坚持将依法治区工作作为推进基层治理现代化的重要保障,在全省率先开展“援法议事”活动,探索形成了“一居一品”各具特色的“援法议事”工作机制。现在小区里有什么事,通过“援法议事”平台议一议,正逐渐成为泉山各村(社区)干部和居民的共识。
“育苗工程”:深耕造福于民“责任田”
自从成为一名社区“法律明白人”后,七里沟街道新语社区居民夏善莲的生活变得格外忙碌和充实。“基层‘法律明白人’,就应该让自己服务群众更明白!区机关和社区多次组织‘法律明白人’培训交流,让我学到了很多法律知识,也掌握了不少普法方法,这两年为邻居们解开了不少矛盾心结。”说起自己“法律明白人”的身份,夏善莲脸上洋溢起自豪。
“律师您好,我有个合同签订问题需要咨询。”在醒狮社区党群服务中心,律师轮流“坐班”服务群众,已成为红杉树律师事务所律师团队的常态化工作。律师们为居民进行法律咨询和宣传,提供矛盾调解、诉讼代理等服务,显得尤为用心。在家门口就能得到贴心而又专业的法律服务,受到了小区居民的一致好评。
近年来,泉山区坚持把提升法治队伍素质作为常态化工程来抓,每年组织“法治带头人”、“法律明白人”、人民调解员及社区法律顾问等进行轮训和培训,开展基层法治建设工作座谈会、业务交流会及业务技能比武、优秀案例评选等,不断提高开展普法宣传、化解矛盾纠纷、依法解决问题的能力。
自身有能力,干工作心里就有底气。在泉山的基层法治土壤里,正有越来越多的基层法治人才不断成长,他们奔走在基层法治建设一线,勇当基层法治宣传的“带头人”,纠纷双方沟通的“中间人”,近身服务百姓的“贴心人”,推动法治建设真正贴紧基层、走进群众。
“今年,我们探索把学法和述法工作延伸到村(社区)层面,这是着眼提升基层治理法治化水平,让基层法治建设真正走到群众身边而探索的一项工作机制。”泉山区负责人表示。据了解,泉山区下一步将继续搭建载体平台,深入推进“法治小区”建设,在街道、社区便民服务中心(站)布局建设“法治书屋”等,为群众学法知法提供更多便利;抓好法治队伍,组织“法律明白人”“人民调解员”持续开展专业技能比武、实践案例评选,不断提高满足群众法治需求的服务能力;优化工作机制,定期分析法治建设情况,研究解决现实困难问题,鼓励激励法治人员提高工作效能,切实让群众享受到基层法治建设带来的成果,不断彰显法治为民的温度和质感。