“谢谢你们！‘法治暖新’行动真是帮我解决了大难题。”日前，全额拿到企业支付的工资差额、经济补偿金和未休年假工资，外卖配送员李某紧握住法律援助律师的手连声道谢。这是宿迁司法行政系统实施开展“法治暖新”行动中的动人一幕。
2023年，宿迁市司法局聚焦辖区集聚互联网企业750余家、新业态劳动者超3.7万人的实际情况，充分整合法律服务资源，通过组织实施“法治暖新”行动，护航新业态劳动者的“筑梦之路”。
探索灵活普法形式
“快来扫二维码！不但有各类法律知识，还能在线咨询法律问题，申请法律援助。”2023年12月4日，在城区某快递公司，普法志愿者现场宣传法律知识，吸引众多快递员扫码学法。
针对新业态劳动者工作时间灵活、工作性质特殊、劳动合同不规范、用工关系复杂等实际情况，宿迁市司法局积极探索灵活多样的法治宣传形式，研发“码上学”小程序，内置法律知识、法治讲座、咨询热线、“我要援助”等平台，帮助新业态劳动者“码”上实现在线学习法律知识、咨询法律需求。截至目前，全市有近3万名新业态劳动者关注了“码上学”小程序。各县（区）通过成立新业态劳动者服务中心维权驿站，为新业态劳动者提供“线上推文+上门送法”法律服务。沭阳县司法局通过抖音、视频号、微博等新媒体平台，发布依法维权指南；泗阳县司法局组织普法志愿者走进新业态劳动者聚集区域，开展法律维权活动。
搭建多元解纷矩阵
2023年2月中旬，电竞教练葛某被某文化传媒公司无故辞退，并拖欠8000多元工资未发。葛某多次讨要无果，遂向宿豫区新业态劳动争议联合调处中心求助。中心当即指派调解员张伯超介入调解，但公司拒绝接受调解，张伯超遂建议葛某申请劳动仲裁。3月初，宿豫区劳动人事仲裁委组织双方进行调解，最终促使达成和解意向。
“法治暖新”行动中，宿迁市着力推进新业态劳动争议联合调处中心运行模式，在县（区）公共法律服务中心增设新业态劳动争议调解中心，搭建多元化解新业态劳动者矛盾纠纷的矩阵，定制“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”机制，最大程度推动纠纷就地及时化解。
“成立新业态领域矛盾调解中心，与行业主管部门共同维护新领域安全稳定、促进新业态健康发展，防范新业态新领域涉稳风险。”宿迁市司法局副局长胡慕伟告诉记者，他们在全市新业态就业人员聚集地——宿豫区设立全省首个新业态劳动争议联合调处中心，通过开设调解服务、法律咨询等窗口和调解室，配备专兼职调解员，实现一般纠纷就地调处、复杂纠纷多部门联动调处，“线上+线下”灵活调处。截至目前，全市已从律师、基层法律服务者、公证员，以及网信办、市场监督管理局、交通运输局等行业部门选聘新业态领域专职调解员200多名。
“2023年，我们将新业态劳动者法律服务列入‘为民办实事’项目，不断加强‘公共法律服务中心+服务点’体系建设，依托全市96个乡镇（街道）公共法律服务中心和1397个村（社区）法律服务点，全力打造‘10分钟法律服务圈’。”宿迁市司法局党组书记、局长韩学艳向记者介绍。
打造精准法援品牌
王某以承包的某快递公司快递揽收业务已转让为由，要求业务员王琳（化名）离职，但拖欠部分工资没有支付。王琳通过劳动保障部门向快递公司索要劳动报酬，但公司称王琳与他们没有劳动关系，拒绝支付。
恰逢“法治暖新”行动启动，王琳遂向新业态劳动者服务中心求助。中心当即受理并指派江苏德善律师所律师赵利具体承办。赵利通过调查取证认为，王琳虽然没有与承包人王某及快递公司签订书面的劳动合同，但快递公司违反规定将快递揽收业务分包给无经营资质的个人来经营，应对王某的案涉债务承担连带责任。后经法院调解，被告人一次性支付王琳工资金款7000元。
与传统行业相比，新业态劳动者的维权难度更高。为此，在“法治暖新”行动中，宿迁市司法局聚焦“法援惠民生”，不断优化机制与流程，简化受理审批手续，打造“精准化”法律援助品牌，切实提高新业态劳动者的法治获得感。组建“名优律师团”，优先指派“名优律师”办理新业态劳动者维权案件，切实提升法律援助办案水平和工作效能。指导各县（区）司法局在新业态劳动者服务中心设立法律援助工作站，为新业态劳动者提供“一站式”“零跑动”的法律援助服务。探索法律援助服务常态化运行机制，通过预约服务、延时服务、容缺服务等方式，依法维护新业态就业劳动者的合法权益。2023年，共为120多名新业态劳动者提供法律援助，涉案金额200余万元。
深化法治体检实效
“多亏了你们开展的‘法治体检’活动！下次我就知道了，如果老板不跟我签合同，我一定要注意保留证据。”江苏义缘律师事务所深入社区开展“法治体检”活动，听了徐凯律师的专题法治讲座后，居民邱某激动地表示，并请求徐律师帮他追索工资。
原来，邱某于2023年4月入职泗阳县某同城快递公司，但未签订劳动合同。后因公司经常无故扣钱，他于同年6月中旬辞职，被拖欠工资1000多元。了解情况后，徐凯当即与快递公司负责人电话沟通。经过徐凯反复调解，快递公司最终与邱某达成调解协议。
“法治暖新”活动中，宿迁市司法局积极回应新业态劳动者对法律服务的新要求和新期待，在市县两级组建5个专业化维权法律服务团，常态化开展新业态企业和劳动者“法治体检”。目前，5个法律服务团分别对接快递、电商、外卖、网约车等企业50余家，通过查阅用工合同规章制度、举办法治讲座、入企走访等形式，开展“法治体检”68场次，帮助完善企业内部制度，提出法律意见建议114条。