2023年以来，江苏省南通监狱紧紧围绕“高质量建设新时代全国一流的现代监狱”总目标，聚焦“推进监狱现代化建设、彰显监狱法治文明形象、锤炼高素质监狱铁军”三个争先领先，突出教育改造中心任务，深化刑罚执行效能，推动民警能力素质提升，为服务平安法治建设作出了应有的贡献。
跨越千里的亲情帮教，帮助罪犯重拾改造信心
“爸爸，我和奶奶生活的很好，多亏了警察叔叔的鼓励帮助，我以后一定会好好学习，将来做一个对社会有用的人……”当接到远在广东清远的女儿来电，得知女儿在监狱和社区的帮助下已经成功办理低保，南通监狱罪犯林某激动得泣不成声，监区教导员王国防一颗悬着的心也终于落了地。
据王国防介绍，林某犯罪被判入狱，自入监以来情绪十分不稳定，唯一的支撑就来自于女儿。他每个月都要给女儿拨打亲情电话。2023年7月，当女儿在电话中告知林某自己可能辍学，林某内心无比焦虑，几度放弃改造信心，心理状态十分消沉。
监区民警及时跟进教育，肯定林某对女儿的深厚感情，鼓励他认真遵守监规纪律，铆足心劲加速改造。同时将上述情况上报监狱教育矫治支队，经过跨越千里的沟通和努力，11月18日，广东清远社区负责人告知监狱，为小林办理的低保手续已经通过审批，小林可以继续入学。
“感谢警官的鼓励、感谢监狱的帮助，感谢政府部门帮助我解决家里的燃眉之急，现在唯有用实际行动、好好改造，才能报答社会和家人。”林某最终放下了思想包袱，他在思想汇报中写道：“以往的过错已经犯下，但错了就是错了，目前能做的就是认罪服法、踏实改造，我相信回家的路会越来越近。”
“如何用好亲情的力量鼓励罪犯踏实改造？在这方面，监区民警进行了积极的探索，也付出了很多艰辛的努力，取得了一定的效果。”南通监狱教育矫治支队支队长邓立旺介绍说，在和监区民警日常交流中，大家普遍认为亲情有触及灵魂的作用，要充分发挥罪犯与其亲属之间的情感纽带作用，更好地用亲情规劝、感化罪犯。
围绕如何找准亲情帮教切入点，监狱民警开展了很多积极的探索。他们鼓励罪犯每日将自己的改造成绩记录下来，通过信件、亲情电话和会见主动向家人汇报改造成绩，用积极悔改的实际行动争取家人的理解接纳；对于一些家庭关系濒临破裂的罪犯，民警还努力与罪犯亲属沟通联系，帮助修复亲情关系。
“民警们还创新推出‘启航！成长的约定’亲情帮教活动，为罪犯学龄子女购买文具、图书等学习用品，组织罪犯及其子女在会见时合影留念，用亲情感召力唤醒罪犯改造信心。”谈起民警队伍教育改造罪犯能力的点滴提升，邓立旺如数家珍。
专业科学的矫治技能，促进罪犯改正不良习性
针对罪犯在服刑期间因家庭、生活、人际关系等因素萌生出的各类矛盾隐患，南通监狱积极推进在心理、医疗、思想、法律、生活、调解等六个方面，积累了有益的经验。
“因冲动所付出代价是巨大的，是悔之不及的，造成的影响是长远的，是难以弥补的。”10月13日晚，在监区讲评教育现场，四监区副教导员朱筱强调，由于极个别罪犯不够理智、不能克制、不太明智、不受控制，没有正确处理好正确的人际关系，最终导致冲突的发生，当然，最终也必将吞食恶果。
“这几年我一直在思考，在罪犯教育改造工作中，如何更好突出改造主题，于是我创建了‘筱’之以理工作室，希望通过这个平台，让罪犯能静下心来，深刻剖析自己的不足，认真清算冲动的后果。”朱筱表示。
两年来，“筱”之以理工作室先后组织开展罪犯改造体会交流40余场，在帮助化解罪犯矛盾中做到早发现、早判断、早介入，累计促进教育转化罪犯50余名。
“为了进一步稳定罪犯思想、调适心理情绪、激发改造动力、强化行为养成，我们还思考如何拓展罪犯文体活动，在活动创新上下功夫。”七监区党支部书记、监区长佘张彰介绍道。
今年9月，南通监狱立足改造工作实际，拓展“文体活动+改造仪式”全新载体，在田径场、篮球场等开阔场地划定点位，在罪犯中推行晨训制度，发布《关于在罪犯中实行“晨训制”的通知》。通知规定各监区每周必须轮流至监狱划定区域组织罪犯开展两次晨训活动，时间安排在非罪犯教育日和休息日的上午劳动改造前，时长不得少于半小时。
“升国旗、唱国歌作为晨训的第一个项目，通常先由监区执勤民警升降国旗并带领罪犯合唱国歌，再由监区领导现场指挥并进行国旗下的讲话，讲话重点围绕爱国主义教育展开，意在进一步增强罪犯对党和国家的认同感。”南通监狱教育矫治支队民警唐小东介绍道，“除此之外，我们还分类设置了广播体操和红歌合唱等创新性晨训项目，同时增加晨训项目的教授、指导、习练环节。”
“同时，我们积极与外界沟通，跳出监狱高墙的‘一亩三分地’，与南通大学建立了心理健康教育合作机制。”教育矫治支队民警李悦介绍说。
据悉，南通监狱与南通大学合作挂牌成立心理发展研究中心教研室，完善情绪脸谱制度，动态收集分析罪犯情绪信息，邀请专业心理咨询师定时巡查巡访，重点筛查可能产生的心理情绪问题，同时有针对性地组织开展团体心理辅导活动，积极引导罪犯排解压抑情绪、树立正确心态；研发定制化、针对性形式的7M“微生态”系统矫正项目，加强心理健康教育，有效疏导罪犯情绪。半年来，共对罪犯进行个别心理咨询182人次、心理矫治93人次，为97名罪犯提供心理疏导。
公平公正的改造氛围，促进罪犯认真踏实改造
走进南通监狱刑罚执行办案中心，多名内勤民警正对着桌上的提请减刑、假释材料，逐项在智能管理大平台上进行核对并提交审核。
“刑罚执行涉及多个条线、部门，有十余项上报内容，任何一项内容出现差错都过不了关。而且一旦出现错误，职能科室就会退回重报，并进行考核。”五监区刑罚执行条线民警王永基说。
在呈报办理减刑假释案件中，对于罪犯“确有悔改表现”的判定标准，一直是执法工作的重难点。刑罚执行支队支队长马宏介绍说，近年来，监狱以标准化为抓手，全面规范案件办理，统一执法标准，规范执法流程，强化执法监督。
刑罚执行支队支队长马宏介绍，为将省局的执法管理标准落实到监狱、监区的每一个执法事项和每一起案件中，监狱刑罚执行支队领题攻关，深化案卷办理标准化规范化流程，从监狱执法的每一个细节、细微处入手，编制基层执法规范实务手册、汇编规范执法的系列制度等，推进办案卷宗“百分档”建设，具体细化落实省局监狱执法管理事项。
“创设公平公正的执法管理氛围，让罪犯在监狱每一项执法管理中真切地感受到公平正义，有利于引导罪犯踏实改造奔新生。”刑罚执行支队副支队长韩雍介绍说，“考虑到部分罪犯文化程度不高，我们还专门编纂并拍摄了‘理解刑罚80问’视频，利用监狱直播系统组织罪犯集中观看，帮助罪犯充分理解政策。”
“感谢警官教育，这次我是彻底明白了，在接下来的改造中我一定会及时调整心态、踏实投入改造，争取获得更多成绩来报答家人和社会。”面对警官耐心的解答，罪犯李某对接下来的改造工作充满信心。
南通监狱充分借鉴“枫桥经验”，针对罪犯对政策不理解的情况，安排监狱领导每周三下午，前置监区开展释疑解惑，针对监区罪犯提出的主要诉求和问题，耐心细致地进行政策解答和正面引导，同时，针对个别疑难复杂问题，邀请监狱法律顾问一同为罪犯释法明理，工作结束后，监狱领导还会将罪犯反映的有关问题进行现场交办并提出要求，督促监区及时调整施教策略。
接续接力的队伍建设，夯实监狱发展根基
“如何在与罪犯沟通中快速抓住他的核心诉求？如何在个别谈话教育中直达罪犯心灵深处……”南通监狱“258号大讲堂”之刑罚执行和教育改造实务讲座上，监狱党委委员、副监狱长顾卫勇结合自己从警以来对工作的思考，与参加培训的110余名民警开展集中交流。
“我刚接触刑罚执行条线不久，如何在完成这项工作的同时做精做好，一直是我这段时间思考的问题。”在听完顾副监狱长的讲座后，民警张鑫桂说，“刑罚执行是监狱承担的法定职责，作为执法者，法律文书的制作必须要精雕细琢，坚持以高标准、严要求推动案件卷宗制作，处处体现公平正义。”
南通监狱探索创新理论学习载体，开设258号大讲堂，重点邀请狱政管理、教育改造、刑罚执行、安全生产等条线部门领导、业务骨干进行专场授课，以条线民警视角和易于理解的通俗语言，为全体民警开拓眼界、补足短板，带来业务学习领域的新体验、新收获。2023年，258号大讲堂已经开设了14期，培训民警1500余人次。
推动监狱事业高质量发展，人才是关键。今年，监狱大力开展专业人才选拔工作，按照“个人申报、组织推荐、条线排名、评审评定”原则，分安全管理、教育改造、执法管理等3大类16个专业领域，建立100余人的人才库。
“服刑期间，罪犯不可避免的会遇到各类心理问题，但他们有时不知道怎么和别人说，也不知道该如何解决，这个时候，心理健康教育、团体心理辅导、个体心理咨询以及内观疗法就是一种较好的解决途径……”
11月3日，在七监区民警值班室，教育矫治支队副支队长朱体壮正就如何化解罪犯心理问题向大家讲授经验方法。
“体壮是教育矫治专家民警，同时也是心理咨询团队组长，重点负责指导解决监区在教育改造方面遇到的难点问题。”警务督察支队支队长濮永霖说。
“为有效激发专业人才在重要任务推进、疑难问题攻坚等方面的作用，我们分领域组建专业管理咨询团队，建立健全团队运行工作机制。”办公室副主任马楠介绍说，监狱还围绕“八个安全”，从人才库中择优选拔专业人才组建狱政管理、执法办案、心理咨询等11个领域方面的专业管理咨询团队，并实行监区“问题收集、协调、解决、反馈”闭环管理机制，进一步帮助监区纾难解困。
“虽然只有3个月的时间，但通过‘一对一’结对、‘手把手’教学，让我对计分考核、狱政管理等工作有了更深认识。”在双向交流座谈会上，四监区民警王岩交流心得感悟。
“用好人才，也要育好人才，为人才持续发展充电赋能。”马楠从档案柜上取下一本人才建设专档，“监狱探索建立人才继续教育培养锻炼体系，建立健全了一线人才选拔制度，推进机关监区双向交流、双向轮岗，今年来7名民警到机关跟班学习，交流5名机关民警下沉监区，提拔7名机关民警担任监区领导职务，推动113名民警轮岗交流，持续给青年民警搭台子、压担子、铺路子。目前，一批实战应用的专业人才已在工作岗位上挑起大梁。”
“下一步，我们还要主动‘走出去’，对接本地高校和系统内外优质资源，建立特色教育基地，专门针对人才库成员进行定制化培养，有序组织民警开展岗位练兵和考核比武，将能力优秀、实绩突出、公认度高的优秀民警‘选出来、用起来’，激励民警比学赶超。”副政委王海玲表示，“后面，我们还要挖掘选树宣传推荐一批先进典型，切实提升先影响力和感召力。推动文化育警，筹划新一届警察文化节，常态开展各类文体活动，做强‘警耀江海’‘江苏省青年书香号’‘青年文明号’等特色品牌，引领全体民警快乐工作、健康生活。”