江苏省监狱管理局部署实施民警能力素质提升三年行动计划以来，常州监狱高度重视、迅即行动，紧紧围绕高质量建设“新时代全国一流的现代监狱”总目标，坚持以政治建设为统领，紧紧围绕高质量发展主题，紧扣“四化”队伍建设，致力打通民警能力素质提升“快车道”，在“补短板、治顽疾、强规范、闯新路”上做好文章，增强改革创新动力，有力有序推进队伍建设，为监狱高质量发展提供强有力的“第一保障”，积累了有益的经验。 

　　党建引领凝心铸魂 

　　“推进法治中国建设，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，要始终坚持严格的公正司法。在基层司法实践中，要明确履职就是执法的理念，维护公平正义，不断将监狱法治建设推向纵深。”在常州监狱第3期“晶阳大讲堂”上，南京师范大学法学院院长方乐教授应邀授课，全监260余人通过“现场+直播”的形式共同听取讲座。 

　　三十三监区党支部书记、监区长史耀兴在随堂感悟中写到：“方教授的讲课联系实际、结合案例，以案释法、以法论事，为基层学法用法执法提供了导向和帮助。” 

　　近年来，常州监狱始终把理论学习作为坚守信仰、坚定信念、坚强信心的基本路径，持续完善“党委中心组学习+晶阳大讲堂+支部政治理论学习日”学习体系建设，努力在创新理论学习载体上追求突破。 

　　监狱政治处副主任张峰介绍：“在政治理论学习方面，监狱不仅高度重视课堂化教学和个人自学，还依托‘智慧党建’平台，探索运用好‘学习e+’载体，通过内容发布、课程考核等形式检验和增强学习实效。” 

　　常州监狱坚持以理论促实践，在丰富理论素养的基础上，61个书记项目分别从小切口推进理论应用，形成成果共享的浓厚氛围，不断发挥支部堡垒阵地作用。 

　　11月下旬，常州监狱薛埠分监狱召开2023年度书记项目推进会，副分监狱长曾翔表示：“分监狱将坚决贯彻落实上级部署，按照‘一个项目、一套方案、一支队伍、一抓到底’要求，精准‘育苗滴灌’，有力推动项目落地生根、开花结果。” 

　　推进会上，九监区党支部书记、监区长路小英分享到：“监区坚持党建业务融合推进，自觉提高政治站位，聚焦执法办案关键环节，进一步明确计分考核、减刑假释、狱务公开等执法规范，积极打造执法标杆。” 

　　“公正文明执法，必须树正风、扬清风，丝毫马虎不得。”纪委监察室民警黄劼说：“监狱组织民警通过‘线上+线下’方式参观了廉政文化教育展厅及红色革命教育基地，取得了很好的效果。” 

　　二十九监区监区长陈彦琦在“云参观”后很是感触，她说：“网络展厅里的每一幕镜头、每一声忏悔都深深提醒着我们，要时刻紧绷廉洁自律这根弦，处处防微杜渐，时时警钟长鸣。” 

　　治顽疾强规范提升履职效能 

　　常州监狱深入贯彻落实省局作风建设年活动部署要求，紧盯6个方面21项执法管理顽瘴痼疾，落实“一周一要点、一期一主题”学习制度，建立了执法管理“套餐式”督查工作机制，落实整改到边到底，强化“每季一议”提质效，适时开展“回头看”整治，切实将作风建设推向纵深。 

　　常州监狱狱政管理支队支队长马健说：“建立执法管理顽瘴痼疾周通报制度已成为常态。今年以来，监狱先后发布了通报42期，警示案例5起，发挥了关键的督查提醒和警示教育作用。” 

　　竹箦分监狱民警陆劲初正在认真清查盘点罪犯大帐物资发放情况，他谈到：“物资发放事关罪犯权益，民警必须做好每个环节的直接管理。” 

　　现场规范执法也是执法管理顽瘴痼疾整治的重要内容，是提升执法素养、提高执法能力的直接体现。 

　　年内，监狱就规范执法发布“每周一学”32期，其中包含了《罪犯违法违规违纪情形的处置》等内容，从制度上健全了保障，也为民警提供了依法履职保护。 

　　十八监区民警李冉说：“从警之初有很强的‘本领恐慌’，担心自己的警务知识比不上。但监狱对新招录民警高频次高质量的培训，让我很快迎头赶上，现在执法履职也更有底气了。” 

　　监狱巡督查组正在对三十监区民警现场履职情况进行日常检查，民警朱诗韵认为：“巡督查的形式能很好的帮助基层发现问题、解决问题，避免造成后果，是执法管理效能提升的‘助推剂’。” 

　　罪犯梁某在常州监狱已经服刑了近8年，他说：“每次家属来会见，我都会告诉他们‘现在的改造环境很是公正很文明，我一定会积极服从管理、踏实改造，争取早日回家’。” 

　　提及执法管理，减刑、假释、暂予监外执行案件的评审，一直是罪犯最关心的问题之一，“减假暂”案件也是体现监狱公正文明执法的重中之重。 

　　10月，监狱召开了2023年度第三批次减刑、假释、暂予监外执行案件评审会，刑罚执行支队民警刘洲峰在会前认真审阅了每一份卷宗，他说：“监狱在减刑、假释、暂予监外执行案件的预评审中，坚持将‘实质化’审查的要求一贯到底，细致开展案件解剖式研判，确保案件办理公正公平公开。” 

　　在全监内勤业务培训课上，业务骨干黄睿正在对《从严办理减刑假释案件工作指引》做解读交流，参训民警蒋方滨收获颇丰，他说：“监狱定期组织的课程培训，对自己业务能力的提升有很大帮助，是素质建警、能力强警的有力举措。” 

　　薪火相传激活力增动力 

　　常州监狱高度重视警队建设工作，在11月初，对警队职能分工进行了详细调研，针对当前实际，设定了ABCD岗，明确了不同岗位20余项工作内容，强化提升警队自转功能和运行效能。 

　　在岗位职能分工规则出台运行后，十二监区民警许锜认为现在干起工作更加轻松，他说：“过去职能分工没有那么明确，容易出现‘多头重复’‘漏项缺项’等各种问题，现在已经能实现各司其职、各管其事、补位不缺位了。” 

　　监狱政治处副科长周文清说：“在不断完善警队运行机制的情况下，监狱把警队作为培养年轻同志的重要平台，细化警队长实绩管理，不断提升青年民警干事创业的积极性。” 

　　“我将继续保持干劲，提高政治站位，加强统筹协调，细化职能分工，紧盯关键时段、重点人头、要害部位，强化管理举措，进一步做好分管罪犯教育，保障总体安全，提升改造质效。”三十一监区警队长张新在述职报告中如是说。 

　　通过在警队的锻炼，更多优秀的民警脱颖而出，从10月到11月，常州监狱开展机关、基层民警轮岗锻炼，拓展知识面、适应新挑战。 

　　丫髻山分监狱综合办公室主任冯小慧说：“分监狱的青年民警报名都很积极，共有45人参加了考试，经过笔试面试的激烈角逐，分监狱最终有4名民警入围试岗学习。” 

　　民警张兆宇表示，自己一定要珍惜岗位，尽快适应新角色、学习新任务，积极为监狱高质量发展贡献青春力量。 

　　常州监狱在用好青年生力军方面持续发力，同时也在发挥老民警作用方面强化作为，形成齐抓共管的良好格局。 

　　10月11日，监狱召开监区党支部专职副书记、派驻监督员任职前集体谈话，监狱党委副书记、政委徐万祥要求：“老民警们要不忘初心使命，继续发挥作用，努力成为贯彻全面从严管党治警要求的‘宣传员’，严格规范公正文明执法的‘监督员’，监狱安全发展的‘推进员’，基层单位矛盾难题的‘化解员’，执法窗口新风正气的‘倡导员’。” 

　　10月18日，宋森林作为监狱纪委派驻监督员参加了三十三监区的周分析会，他表示：“靠前监督、直插一线对纪委工作的开展很有必要，能有效的将问题发现在早、解决在小，充分体现了严管即是厚爱。” 

　　唐爱民作为首批赴基层任职的监区党支部专职副书记，他正严密制定着监区党支部党日活动计划，他说：“在新的岗位上从事专门的党务工作，是上级对我的信任，更是体现了监狱机关的政治属性，我一定不负嘱托，全力以赴抓好各项任务落实落地。” 

　　担当作为树形象展风采 

　　11月8日上午，竹箦分监狱组织民警到溧阳市溧城街道司法所开展“法伴你生”刑罚执行一体化志愿行动。活动中，分监狱民警面向80余名社矫人员开展法律政策与监狱工作宣讲教育。 

　　溧阳市溧城街道司法所工作人员杨峰说：“邀请监狱民警赴地方宣讲，是深化监地共建共治共享机制的重要形式，尤其是与我们司法所的常态化联动，能够有效帮助我们教育和管理好社区矫治人员。” 

　　竹箦分监狱副分监狱长刘尧广认为：“这样的志愿服务活动既是向社会宣传了监狱的主责主业和良好形象，又能让民警走出大墙，交流学习驻地机关部门、企事业单位的宝贵经验，是一次很好的锻炼机会。” 

　　今年以来，以分监狱为单位的多家志愿服务队已赴常州市的天宁、金坛、溧阳等各个区市开展各类志愿活动6场。 

　　女子分监狱组建“木兰警花志愿服务队”，已连续7年赴溧阳市贝桥学校（原溧阳市培智学习）常态化开展志愿服务。今年更是邀请学校师生进监，开展了“童”心进警营，“警”心护“童”心志愿服务活动。 

　　民警张奕、张芸、冯怡带领学生一起绘制了一幅十米长卷，展现了祖国大好河山、少年成长愿景等美好场景。 

　　参加绘图的一位小朋友在看到成品后，露出了灿烂的笑容，他说：“每次看到警察姐姐都很开心，感觉她们就像天使……” 

　　常州监狱还通过志愿服务活动带动民警积极主动作为，联合地方共保平安。 

　　监狱安全生产监督支队支队长薛青在与地方森林防火联防联控机制联席会议上提出：“监狱将切实做好辖内林地日常巡查巡防，充分运用监测站、无人机等科技化手段，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以实战实效检验应急处置能力。”