“坚持在队伍建设上下真功，高标准推动培育工作精准化和实效性，引导‘法律明白人’当好‘群众身边的宣传站’‘纠纷一线的劝解人’‘法治服务的生力军’，成为乡村振兴的重要法治力量。”海安市司法局党组书记、局长谢志军告诉记者，近年来，他们坚持以群众需求为导向，不断深化“法律明白人”培育工程，切实提升这支队伍的法治素养和能力水平，为乡村法治建设注入新鲜血液。 

　　“培育+管理” 当好乡村振兴服务员 

　　“现在大户承包越来越多，在经营中的一些涉法问题，我们也难以解答，今天培训结合日常案例作了辅导，真是送来了‘及时雨’。”日前，在海安市司法局李堡司法所的“法律明白人”培训课后，杨庄村“法律明白人”康晶兴奋地说。 

　　针对大户承包经营的趋势，李堡司法所专门设计“规模农业经营风险防范和纠纷化解”课程，司法所长胡纯聚焦规模农业的立项开工、土地流转、投产销售、合同审核、劳务用工、社保对接等“全生命周期”，或结合法条释疑解惑，或以案释法进行点评，或互动交流促进吸收，吸引了80名“法律明白人”聚精会神听讲。 

　　为持续提升“法律明白人”的法治素养，海安市司法局组织编印《法律明白人读本》，通过“一问一答”的形式，让农村常用法律法规更具可读性。与检察院、法院等联手打造“法律明白人融学堂”“司南学堂”等，定期开展专题讲课。 

　　该局还联合市委宣传部、民政局等出台《“学法用法示范户”“法律明白人”培育工作实施办法（试行）》，从遵纪守法、普法宣传、调解成效、示范作用等方面进行评价考核，以考促进、以考评优。目前，共有2119名“法律明白人”活跃在全市网格，2022年度考评合格率达100%。 

　　“明白+服务” 当好乡村振兴宣传员 

　　“吴爷爷讲的法治故事可有意思了，今天讲的是小区高空抛物致人受伤的事。”那天，在城南实验小学的校门口，一群孩子兴奋地跟家长说起“四点半法治课”的事。他们口中的“吴爷爷”，是海安街道凤山村的“法律明白人”吴兴宝。 

　　2018年，吴兴宝腾出自家闲置的房屋，创办起凤山村第一个家庭法治文化园。几年来，无偿辅导儿童1500多人次，帮助15名“问题孩子”重回正道。他还自主成立“银发明理”调解工作室、设立“老吴看法”法治长廊，每月编印普法宣传小报《红枫》，胸中有墨宝、调解有一套的老吴，已成为百姓心中信得过、想得起、听得进的“法律明白人”。 

　　在老吴的影响和带动下，每逢重大节日、重要时点，“法律明白人”都会穿梭于乡村小路、法治庭院、楼栋网格之间，发挥自身优势，开展普法宣传，收集社情民意，关注农民工、低收入农户、老年人、妇女儿童等重点人群，解答群众的法律咨询。 

　　为更好地为群众开展零距离服务，海安市司法局积极部署推进村居公共法律服务室、“通解室”、法律援助联络点和“法律明白人”工作室的一体化建设，聚力打造联系群众、服务群众的主阵地，通过“驻点+流动”的方式，开展法治宣传和企业“法治体检”，提供针对性的法律建议和意见，解答群众的法律疑惑。 

　　“示范+引领” 当好乡村振兴领跑员 

　　“今天集中议事主要是制定村规民约。”近日，在洋蛮河办事处议事厅，几个居民大爷与“法律明白人”张爱平早早地到了。张爱平说，自从通过议事会帮村民解决小区门口的扩路问题后，跟着他来参加议事会的人越来越多了。 

　　白甸镇施溪村“法律明白人”于丽丽告诉记者，她平日里比较喜欢跳舞，她发现舞蹈队成员来自全村各个网格，且大都比较热心，就主动跟大家分享自己的“明白”心得，还邀请她们共同参加“摆一摆、晒一晒”案例剖析会。在她的带动下，舞蹈队自编自排反诈宣传说唱节目，主动参加“援法议事”会，示范效应逐渐形成。 

　　近年来，海安市司法局将“法律明白人”培养深度融入乡村“三治融合”，加强典型事迹、调解案例宣传，完善“带头学+示范学”领学机制，使“法律明白人”逐步成为广大群众的学法良师。引导“法律明白人”参与村级民主事务决策管理、乡村振兴与法治乡村建设，通过“干群连心邻里会”“村民议事会”等自治平台，协助制定村规民约和村民自治章程，让法律制度与公序良俗协同发力，形成了“民事民议、民事民办、民事民管”的多层次协商格局。