近年来，邳州市坚持以法治政府建设示范市创建为抓手，高标准推进依法行政、严格执法、公正司法、全民守法，法治建设交出亮眼成绩单。2022年，获评江苏省第二批法治政府建设示范市。 

　　“锚定争创高质量发展示范市最新定位，精心打造法治邳州品牌。”邳州市司法局局长潘作农告诉记者，邳州市在绘就高质量发展美好画卷的同时，把法治作为最亮底色，依法助力营商环境建设，先后获批国家级改革试点3项、省级试点（示范）9项；依法维护群众切身利益，先后化解一批重大复杂疑难纠纷；统筹推进法治政府建设，建立法治督察巡察协作配合机制，全力推进法治政府建设示范创建各项指标任务落实落细…… 

　　多举措推进法治惠民 

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，持续提升公共法律服务质量，努力提供便捷优质高效惠民服务。落实遗嘱公证费用减免政策，将免费上门服务范围扩大到独居和空巢老人、留守妇女儿童、精神障碍患者等困难人群。全市设立25个镇、街道公证服务联系点，明确公证服务联络员和村居（社区）公证服务信息员，动态掌握群众公证法律服务需求。 

　　编制远程视频公证操作手册，组织乡镇公共法律服务中心（司法所）工作人员进行培训，使其充分掌握远程视频公证的操作流程，进而指导、辅助群众在线申办。 

　　降低法律援助门槛，持续畅通绿色申请通道，对老幼妇残、农民工等困难群众申请法律援助优先受理、审查；对行动不便老年人和重度残疾人开通“法援直通车”服务，从“窗口服务”到上门受理，将“服务触角”延伸到家；全面实施告知承诺制，将低保、五保及一年内因经济困难申请并获得法律援助的人群纳入告知承诺15类人群，申请人没有提交困难证明的，实行告知承诺制，以书面承诺代替经济困难证明，简化申请程序。开展法律援助“一件事一次办”改革，完善法律援助制度，为群众提供优质、温馨的法律服务，避免群众多跑路、跑错路、乱跑路。 

　　多方式提升普法质效 

　　扎实推进法治宣传教育全覆盖，围绕“三个方面”推进普法志愿服务活动，确保发挥普法志愿者的积极性。 

　　积极整合全市司法行政系统力量，以“单位推荐+个人自荐”的方式筛选具备法律专业背景或从事法律工作、热心普法宣传的人员担任普法志愿者，建成一支集司法行政干警、法官、检察官、律师、公证员、人民调解员、基层法治文艺工作者、村（社区）干部为成员的普法志愿者队伍。目前，全市志愿者大队成员有30余人。 

　　完善普法志愿者队伍管理、学习培训、表彰与奖励等管理机制，明确普法志愿者的权利义务、活动保障、培训机制等内容；定期组织普法志愿者培训，通过法律知识讲解、典型案例剖析、专家专题讲座、骨干现身说法等形式，有针对性地提高志愿者的法律知识及普法技能。 

　　把握节点，拓宽宣传渠道。志愿者联合各基层司法所所长、律师、“法律明白人”，充分利用节假日、重大纪念日等时间节点，通过法治展板、模拟法庭、法治文艺汇演等多种方式，创造性地开展普法工作；线上线下多渠道宣传，进一步扩大普法志愿者宣传覆盖面。 

　　多手段促进法治督察 

　　夯实法治建设责任链条，在法治建设工作布局中始终坚持抓落实的导向，强化法治督察工作。领导干部述法的“邳州样本”被主流媒体宣传，省委依法治省办推广。 

　　积极运用考核奖惩“强化督察”。把法治督察考核列入高质量发展综合考核，将考核结果和干部提拔晋级、评功奖惩挂钩。把遵守法律、依法办事作为衡量好干部的重要测量尺，树立依法办事的标杆，在全社会营造强大的“法治气场”。 

　　去年，组织开展“省级法治政府建设示范市”创建活动，把各项任务具体量化到各部门单位。坚持高标准、严要求抓业务，坚持精准督察、严实督察不懈怠。 

　　为严格行政执法人员资格管理，根据《江苏省行政执法证件管理办法》要求，组织开展新行政执法人员资格考试。近年来，邳州市司法局全面落实行政执法人员持证上岗和执法资格管理制度，强化日常培训和考核，着力提升行政执法队伍规范化建设水平。进一步加强证件管理，严把申报关、考核关、审核关、发放关。督促相关单位落实执法主体责任，按程序为从事执法的工作人员办理行政执法证，规范行政执法行为，有力提升了执法形象和执法公信力。