“这种帮教活动形式灵活，公安、民政、人社部门以及医保中心政策宣讲到位，家人寄语视频富有感染力，盐城司法局现场教育体现出浓浓的乡情，帮教活动和回归帮扶基地的建立真的是开创了监地共建的先河。”边城监狱党委书记、监狱长万伦由衷地发出感慨。

5月10日,盐城市司法局党委书记、局长、二级巡视员洪家宁带领市司法局帮教团成员一行前往边城监狱开展“扬航帆 促新生”亲情帮教活动，切实将党和政府的关爱、温暖送到每一名盐城籍服刑人员手中。

据悉，近年来，盐城市司法局以促进刑满解矫人员回归融入社会为目标，以群体需求、融合推动、精心帮教为着力点，深化安置帮教机构与监狱协同联动，积极构建监地共建共享共治新局面。

盐城市司法局启动省内监狱帮教“家家到”一把手工程，主要领导全程率队，邀请了政法委、纪委（监委）、公安等部门负责同志参加，赴监（所）开展“扬航帆 促新生”亲情帮教活动，已实现省内27家监（所）帮教全覆盖，帮教服刑人员5500余人。编印了《盐城市安置帮教“回归”指引手册》一万多本，精心汇编了89项安置帮教政策、流程和要求，发至服刑人员、安置帮教对象手中。邀请了人社、民政、医保等部门业务人员，紧扣安置帮教对象关心的热点问题进行政策宣讲，制作成专题片进行播放。从每个监所选择1至2名典型人员，走访其家庭，制作了亲人寄语微视频，做到以情动人，以情感化，极大震撼了监狱服刑人员。研发“爱在对面”监狱服刑人员与家属远程视频会见手机预约端，服刑人员家属在家就可以预约会见，并实现网上流转、审批。截至目前，全市17个视频会见点累计会见2.5万余人次，为亲情帮教提供重要桥梁。

同时，盐城市司法局与27家监（所）签订《联合帮教协议书》，共建“回归帮扶基地”，明确安置帮教职责，形成常态化协作机制。市司法局每半年与监（所）联系，集中委托监狱动员6个月以内即将刑满释放人员签订帮教协议，切实推进帮教协议前置化，累计签订帮教协议4727份。建立“三难”工作应急处置机制，针对个案制定“一案一策”，主动做好与各相关部门协作，与服刑人员亲属间说服化解工作，去年以来，联合处置“三难”案件18起。

此外，全市建成安置基地25家，为安置帮教对象提供过渡性安置、临时就业、技能培训、就业指导、社会适应性帮扶等服务，为法定劳动年龄内有劳动能力、有职业需要的服刑人员、安置帮教对象，提供免费职业技能培训和考核发证，让其学会一技之长，增强其生存能力和回归社会能力。