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江宁律师为地方立法增智提效
2023-04-18 14:56:00

  中虑律所主任韩旗律师就《江苏省水库管理条例》项目水库竣工验收方面的建议被省政府立法机构采纳;亿诚律所主任陈扬团队再度入选省司法厅立法专业团队…… 

  近年来,南京市江宁区司法局、律协分会积极引导广大律师充分发挥智力支持作用,有效推动地方立法工作的依法化、科学化和民主化水平,不断提高立法质量,以高质量的制度供给服务保障区域社会经济高质量发展。 

依托服务形式 当好依法立法宣传者

  发挥区委区政府及91家区级部门、街道、国有企业法律顾问力量,采取专题讲座、线上解答、“八五普法讲师团”小视频等方式,为政府职能部门开展法治宣传,组织领导干部举办习近平法治思想专题宣讲;为新提拔领导干部、新入职公务员、行政执法骨干举办行政执法专题讲座,为机关工作人员依法立法、依法行政提供思想和指引。去年以来,江宁律师共为各级党政机关举办主题法治讲座35场,解答法律咨询950余人次,培训辅导机关工作人员350余人次。 

  他们积极发挥基层立法联系点“接地气、察民情、聚民智”作用,江苏中虑律所接受南京市体育局委托对体育经营政府规章开展第三方后评估,作为南京市生态环境局立法专家库成员,与高校、人大、政协建立定期联席会议制度;江苏亿诚律所担任省人大常委会立法助理,协助省人大法工委开展立法工作。 

发挥专业优势 当好科学立法参谋者

  切实当好“法治参谋”,35名律师担任省、市、区三级党政机关法律顾问、人大代表和政协委员。他们充分发挥本职作用,主动参与政府法治调研,为党委政府决策部署提供专业法律意见。就江宁殡仪馆搬迁事项为附近居民提供现场法律咨询,疏导民意,对发布告知信息内容进行合法合规性审查,并参与草拟告知函;参与处置因受疫情影响关闭的克莉丝汀面包公司拖欠工人工资群体性信访事件处置,起草劳动仲裁申请书、立案、参加协调会、组织双方调解,有效避免群体性事件发生;参与仓储超市“Costco开市客”大陆第三家店落户江宁的现场分析论证会、福特汽车研发中心项目的投资协议审查会,全力保障地方经济发展。 

  自去年以来,全区律师法律顾问参加各级党政机关法治调研80余次,为重大决策、重大项目和重大行政行为提供了专业性法律意见建议142条,完成重大处罚案件备案审查67件,为党委政府依法科学决策提供了智力支持。 

组织律师调研 当好民主立法推动者

  积极参与地方性法规、规章和规范性文件起草工作,对立法机关公开征求意见的法律法规,主动组织律师团队开展研究,汇集行业意见和建议。去年以来,江苏石城律所兼职律师汪自成对《江苏省公共法律服务条例》开展审查,江苏宁通律所律师李健、江苏亿诚律所律师周亮对《法治江宁建设规划2021-2025年》《江宁区法治社会建设实施方案2021-2025年》《江宁区政府合同管理办法》《关于江宁区城市治理人才聘用体系建设的实施意见(试行)》及相关实施细则等规范性文件提出合法性合规性意见。周亮还参与审核《江苏省土壤污染防治条例(草案修改稿)》《江宁区街道行政权力清单》《南京市江宁区停车收费管理办法》等文件,内容涵盖城乡建设、土地权益、财政预算、政府采购等多个方面。 

  在参与地方立法过程中,江宁律师践行“立法为民”理念,提出许多有见地、操作性强的意见和建议,有力推动南京地方立法工作迈上新台阶。 

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