一杯茶，两张桌，“法律明白人”和村民坐在一起聊聊家常，话话村务，学学法律，从村集体经济发展到邻里纠纷，村民都愿意到“援法议事堂”议一议。
丫河村，作为常州市第一批“援法议事”试点村，在积极推进法治乡村建设的同时，其打造的“援法议事堂”已成为老百姓解决实际问题、参与基层治理的重要议事渠道。
“援法议事”解决百姓实际问题
常州市武进区牛塘镇政法委员邵劭说：“‘援法议事’，目的就是化解老百姓之间的矛盾，将村里面的重大事项通报给村民，并就某件具体的事情在一起议一议，比如村里修路、土地征收、环境保护、物业管理、社会保障等具体事项的可行性，法律层面上需要解决的问题等。”
在丫河村党群服务中心对面，有一片占地20亩的“丫河精品小菜园”，在菜地的边上有专供人们休息的凉亭，20亩地被分成了若干块两分、三分地的小菜园，每块小菜园的边上都竖着一块“某某小菜园”的标识牌。
“这片小菜园原本是葡萄园，我们经过‘援法议事’将其改建成了小菜园。”丫河村法治带头人包亚春说，“刚开始建小菜园的时候，一些村民是不愿意的，我们就召集大家过来议议这件事。通过议事，让老百姓知道，我们这个项目是做什么的，做成以后是什么样的效果，能产生什么样的效益。老百姓如有不同意见，可以在会上提出来，大家一起再议。一次议不成，两次、三次……直到把事议成。”
丫河村为什么要将村民的葡萄园改建成小菜园呢？
“主要是为了解决搬迁到附近小区生活的老百姓的种菜问题。对于丫河村来说，当初将葡萄园改建成小菜园的初衷很简单，就是既要处理好邻里之间的矛盾纠纷，又要解决好老百姓的实际问题。”包亚春说。
原来，过去老百姓在家里都有菜园，现在搬进小区，一下子没有菜园不习惯，就将小区的绿化地开垦成了菜园地，不仅破坏绿化，给菜地施肥时气味也很大，附近居民闻着很难受，就产生了矛盾。
为了彻底解决这个问题，村委会把附近老百姓的葡萄园收购过来，改建成菜园，让大家去种。现在老百姓种菜的问题解决了，绿化也恢复了。
丫河村上村小组村民王梅芳说：“村里的小菜园之前就是我们组里的田。因为征地涉及到我们的利益，村里召开援法议事会，征求了我们的意见。现在每家每户都有地种，我们也拿到了补偿，挺好的。”
“援法议事堂”集中民心民意
2021年，丫河村按照“有阵地、有制度、有活动”的要求，将“援法议事堂”建在村党群服务中心，牛塘镇镇长为“援法议事堂”组长，分管领导为副组长，成员由镇村干部、蹲点干部、村法治带头人、司法所负责人、“三官一律”“两代表一委员”“法律明白人”、群众代表等共29人组成。
“援法议事堂”以“百姓议事堂”为基础建成，村干部每个季度至少在村里召开一次“援法议事”会，并邀请城管、建设、司法、派出所等相关部门参加会议。
邵劭介绍，“我们收集会上的问题形成交办单，能当场给老百姓答复的，就当场答复；不能当场答复，就根据交办单尽快形成一个意见，由分管领导牵头交给负责部门，在规定的时间内完成；有些问题镇上没有权限解决，我们就向区人大、政协报告，尽全力给老百姓解决实际问题，着力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。”
村里一个老旧小区存在停车难问题，之后通过“援法议事”现场会，邀请人大代表、政协委员、“法律明白人”一起研究讨论解决办法。商讨改造后，原本只能停两百多辆车的小区，现在可以停1000多辆车，还增加了800多个电动自行车停车位以及20多个电动汽车停车位。
“村里的事，一定要让老百姓参与，让大家有知晓权。通过‘援法议事’，老百姓提出了很多合理的意见建议，村里也收集了民意。”邵劭说。
“调解工作是一碗良心饭”
“做调解员就是跟人打交道，基本上要了解每个村的张三李四是谁，什么性格，怎么打交道？除此之外，律师在基层建设中发挥的作用越来越重要，援法议事，必须要有律师参与。”包亚春认为。
79岁的人民调解员王连大总结了自己多年的调解经验：“做调解工作，要因人、因事依法引导，所有事情都要公正，依法、依理处理，要先稳住矛盾。”
在王连大看来，邻里之间产生矛盾就是沟通太少，“原来我们村里调解是情、理、法；现在是法、理、情，先依法、依理，再讲情”。
“给老百姓普法、讲道理，还要给老百姓把问题解决掉，这才是‘援法议事’的意义和目的。”常州市司法局宣教处工作人员张杨说，“每次议事，村里都会找持反对意见的老百姓过来一起议。”
“矛盾纠纷的产生多因利益，如果让老百姓的实惠多一点，矛盾就会少一些。”包亚春说，“像今年这么热的天，水位下降，田地要种粮、种菜、浇水，我们都想办法为老百姓解决。”
丫河村的村民几乎都有包亚春的联系方式，无论大事小事、白天晚上，遇到事情就会一个电话：“我这里有点事，老包你来一趟呀。”
这不，一位村民打来电话，请包亚春去处理移动线路被车辆拉掉的事情，椅子还没坐热，包亚春再次起身出发......