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如何让企业经营更有安全感?泰州的“点子”是......
2022-10-24 15:25:00

  泰州市医药高新区(高港区)市场监督管理局接到举报,某公司在其网站宣传产品时,违规使用“国家级”“最高级”“最佳”等用语,依照《广告法》相关规定,将面临罚款。 

  适用泰州出台的市场监管领域“首违不罚”标准,该公司整改后免于处罚。“这是有温度的执法!”公司负责人有感而发。 

  近年来泰州市着力把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节用法治之力为各类市场主体架起“防护网”努力让营商环境更有温度企业经营更有安全感

  在法治护航下,市场主体活力得到更大激发。随着改革步伐迈入深水区,优化营商环境不再只是办事缩短多少时间,而是更需要我们在过程中疏通堵点、解决痛点,加快梳理完善与改革不相适应的法律法规。对此,泰州出台《优化营商环境柔性执法规范》和市场监管领域“首违不罚”地方标准。 

  制定《泰州市告知承诺制行政许可服务规范》、完成市域在线核验系统建设;构建营商环境“泰畅通”标准体系,发布系列优化营商环境地方标准;“以‘法治+标准化’聚力打造品质城市”项目获选全省“争创全国法治政府建设示范市县活动优胜项目”;建设数据共享信息化互通平台,努力做到事中事后监管数据“一口采集、协同修复、充分共享”。 

  泰州市将法治思维和法治方式贯穿于深化简政放权、放管结合、优化服务等各个方面,用法治引领和护航经济社会高质量发展。  

  扎实推进基层综合执法规范化建设,召开全市基层综合执法规范化建设专项行动推进会,全面排查政府购买服务协议379件,对存在问题的协议指导整改。 

  召开基层综合执法赋权事项实施专项评估工作座谈会,对市(区)及赋权部门赋权事项进行专项评估,召开赋权部门和乡镇(街道)培训会、座谈会,开展基层赋权事项调研活动,助力精准“赋权”。 

集中检查市直执法部门的执法案卷

  泰州市还注重执法主体的严格管理,强化对基层综合执法队伍教育培训的指导和监督,培训实现9家赋权部门、88个乡镇(街道)、8000余名基层执法人员全覆盖,严把执法资格关。 

  健全上下联动的行政执法指导体系,编印《基层综合执法规范化应知应会手册》,汇编典型案例,推动重大执法决定法制审核规范化建设,探索执法数据“云端存储、实时共享”,努力实现执法“赋能”。 

  落实国家、省《优化营商环境条例》要求,推行涉企法定职责、涉企执法行政指导、涉企“轻罚不罚”柔性执法、涉企公共法律服务“四项清单”,全面增强企业法治获得感。 

  围绕梳理制定行政许可、行政处罚、行政激励事项清单,督促相关部门依法履职;围绕行政指导服务程序、行政检查规范化、“谁执法谁普法”,形成涉企行政执法规范指导内容;围绕贯彻行政裁量基准,落实“轻罚不罚”事项,推行包容审慎柔性监管;围绕企业法律需求,举办“法治讲堂”、开展“法治体检”,提供精准高效的公共法律服务。 

  此外,泰州在政府职能调整和配套法律服务改革上不断探索,深化“产业链+法律服务”矩阵效应,在省级以上开发园区建立10家公共法律服务中心(分中心),通过“内部化+专业化”护航重点企业、“组团式+普惠式”服务中小微企业,进一步加强法律服务惠企纾困能力。 

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