江苏监狱推动形成忠诚履职、依法履职、出色履职的浓厚氛围

　　坚决捍卫“两个确立”是重大的政治任务和根本的政治纪律，是旗帜鲜明讲政治的重大实践要求。根据江苏省司法厅部署要求，今年3月以来，江苏省监狱管理局在全省监狱系统开展“捍卫‘两个确立’，勇担光荣使命”主题实践活动，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十四次党代会精神，深入实施政治统领全面强化行动，引导广大党员民警深刻认识“两个确立”的决定性意义和实践要求，准确把握新时代监狱工作面临的新形势新任务新要求，以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉推动监狱工作面向现代化高质量发展争当表率、争做示范、走在前列，更好服务保障“强富美高”新江苏现代化建设，用实际行动迎接党的二十大胜利召开。 

　　“科学理论大学习”筑牢忠诚履职的思想根基 

　　“‘两个确立’反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，具有决定性意义，是十九届六中全会的重大历史性贡献。”在江苏省江宁监狱学习贯彻党的十九届六中全会精神专题辅导讲座上，南京市委党校党史党建教研部副教授周贤山用生动的案例、丰富的史实、详实的数据，对党的十九届六中全会精神进行了系统宣讲和深刻阐述。

图为江宁监狱举办学习党的十九届六中全会精神专题辅导

　　据江宁监狱政治处副主任张成法介绍，省厅局部署开展“捍卫‘两个确立’，勇担光荣使命”主题实践活动以来，监狱在抓好党委、支部常态化政治理论学习的同时，积极邀请省委党校、南京市委党校教授来监授课，引领带动民警准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。 

　　“我们的思路就是‘办好大讲堂，讲好小课堂’。”江宁监狱副政委卢义明举例说，监狱积极构建“党委领学、实境助学、典型励学、讲座导学、交流研学”的“五学机制”，通过“大讲堂+小课堂”灵活形式，让支部书记上党课，让普通民警上讲台，对政治理论和时事政策进行专题学习、交流研讨，编印学习习近平法治思想等必读篇目“口袋书”，通过微信群及时推送分享最新学习资料，营造学用党的创新理论浓厚氛围。

图为江宁监狱开展政治学习在线交流

　　据省监狱管理局组织处民警汤海军介绍，全省监狱聚焦提升政治能力，开展“科学理论大学习”，严格落实“第一议题”学习机制，充分运用“党委理论中心组+政法大讲堂+支部集中学”政治学习体系，巩固深化党史学习教育成果，跟进开展创新理论集中宣贯，分层分类组织政治轮训，引领全系统上下自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 

　　“我们青年民警忠诚拥护‘两个确立’，立志在实干中把‘两个确立’内化于心、落实于行！”在金陵监狱举办的“捍卫‘两个确立’，勇担光荣使命”线上主题演讲比赛中，十一监区民警管玥等12名青年民警代表立足岗位实际，发出了“请党放心，强国有我”的青春誓言，表达了永远跟党走、奋进新征程的信心和决心。

图为金陵监狱举办线上主题演讲比赛

　　警务督察支队副支队长杨长春是演讲比赛的评委之一，据他介绍，监狱分层分类开展“青年民警说”“警长说”“支部书记说”等宣讲，采取监内、备勤点、机关科室三点连线形式，让民警结合工作经历、岗位实际、学习体会，用自己的心声说出对“两个确立”的理解感悟，提高了活动的针对性和实效性。 

　　“主题实践活动的落脚点是要推动监狱工作高质量发展。”政治处副主任朱林如数家珍：“为此，监狱聚焦主责主业，围绕‘党建队伍、安全治理、执法管理、教育改造、为民服务’五个方面，分别由职能科室牵头，每月举办一期‘圆桌论坛’，交流思想、开拓思路、推动工作，激发高质量发展动能。”

图为金陵监狱举办主题学习交流

　　主题实践活动中，南通监狱联合南通大学举办“学习贯彻党的十九届六中全会精神”专题培训班，精心设计培训课程，由南通市委宣讲团成员和南通大学专家教授担任师资。“这次培训让我们增长了知识、开拓了视野，更让我们感觉到重任在肩。”四监区教导员刘璐在培训班交流时表示：“树牢法治思维、提升法治水平、践行依法治监，既要抓铁有痕的坚韧，又要水滴石穿的苦功，才能让人民群众在监狱每一项执法活动中感受到公平正义。” 

　　徐州监狱的实境教育别具特色。据该监狱政治处副主任陈苏介绍，监狱根据疫情防控工作实际，分批次组织民警职工到淮海战役烈士纪念塔、王杰烈士纪念馆、渡江战役总前委旧址、徐州丰县县委旧址陈列馆等多处红色教学资源所在地开展“问初心、问决心、问信心”主题党日活动和“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”专题讨论。“我们就是要让历史告诉未来。”陈苏举例说，5月份，监狱把握劳动节、青年节契机，邀请劳模代表与青年民警一起学党史、寻初心，交流捍卫“两个确立”的朴素情感。 

图为南京监狱五监区“一句话说‘担当’”分享交流

　　“勇担光荣使命，首先要干好本职工作。”在南京监狱五监区警务室，监区党支部书记、监区长李小雨正在组织“一句话说‘担当’”主题学习分享交流，他对副教导员夏新春、青年民警宇剑的发言进行点评：“和其他监区衔接配合的时候，我们多做一点、抓好延伸协同就是担当；团队中，肯担当才有更多锻炼机会。” 

　　为集体“多做一点”也体现在南京监狱各类学习交流活动中。监狱先后通过制作动漫小视频、小图画，组织“三分钟体悟交流”“一分钟主题诵读”“学习计划亮亮看”“监区发展提建议”等形式，引导民警在沉浸式学习中结合岗位实际思考如何勇担光荣使命。

图为南京监狱“薪火传承守初心，牢记使命共奋斗”座谈会

　　“老马从警39年，今年就退休了。”在南京监狱“薪火传承守初心，牢记使命共奋斗”座谈会上，监狱党委副书记、纪委书记庄玉才邀请民警马先春与青年民警讲奋斗过往、交流参加主题实践活动的心得体会。马先春把自己这些年来的几十本工作记录本交给团委作为学习资料，并希望青年民警扎根监区、多做贡献，在传承中作出新的业绩，拳拳之心，溢于言表。 

　　“工作标准大讨论”找准依法履职的坐标方位 

　　“捍卫‘两个确立’，勇担光荣使命”主题实践活动中，各监狱聚焦厘清发展思路，坚持把监狱工作放在全国坐标系中审视，深入开展“工作标准大讨论”，进一步解放思想、提升站位、拉高标准、激发动力。

图为溧阳监狱开展“工作标准大讨论”

　　“每个行业有每个行业的工作标准，每个时期的工作标准也不尽相同。”在溧阳监狱“工作标准大讨论”座谈会上，江苏省“五一劳动奖章”获得者、十六监区党支部书记、监区长周伟的发言引起了大家的共鸣：“作为监狱人民警察，确保监管秩序的长期安全稳定是维护社会大局稳定、服务经济社会发展的基础工作标准之一。” 

　　主题实践活动开展以来，溧阳监狱紧紧围绕“工作标准大讨论”四项活动部署要求，分层分类在全体民警中开展工作标准大讨论。 

　　全体民警分“机关、基层、领导干部、普通民警”四个层面，对标“十大安全”工作要求，结合190项疫情应急处置能力项目清单和18项监区管理标准化工作指引，认真检视在队伍管理、监管安全、执法办案、罪犯改造、安全生产等重要领域和环节的薄弱短板，反思工作站位高不高、担当意识够不够、忧患意识强不强，引导广大民警牢固树立安全责任意识。 

　　“下一步，我们还要结合大讨论情况，聚焦发展堵点、难点、痛点，深入开展大调研、大整改，切实打通依法履职的‘最后一公里’。”溧阳监狱党委副书记、政委潘道田表示：“我们将对照省局‘讲担当、善作为、抓落实’要求，着力在创新落实上级各项部署要求上聚合力、动脑筋、议对策，以‘不误一日、不避一事’的劲头抓落实、谋发展，全面提升监狱治理能力和治理水平，确保圆满完成全年各项任务，用实际行动坚定捍卫‘两个确立’。” 

　　“工作标准大讨论”推动形成了全省监狱“捍卫‘两个确立’，勇担光荣使命”的浓厚氛围。各监狱机关部门以“对标找差、争先率先”为主题开展交流讨论；基层单位以“全面安全、持续安全、本质安全”为主题开展交流研讨；领导干部以“讲担当、善作为、抓落实”为主题开展交流研讨；全体民警以“强化制度执行，严格规范履职”为主题开展交流研讨。通过分层分类开展大讨论，进一步解放思想、提升站位、拉高标准、激发动力。 

图为通州监狱加强疫情防控“网格化”管理

　　“同志你好，请出示一下你的行程码、健康码以及48小时核酸阴性证明。”疫情防控期间，通州监狱辖区网格员陈迎春正在监狱疫情防控卡口对外来车辆进行人员排查及行程核实。 

　　“监狱建立疫情防控常态研判机制，通过专题研判、一案一策、一事一议等方式，对人、车、物等防疫重点环节进行动态研判，做到心中有数、心中有底、底数清、情况明。”狱政管理支队支队长张小星介绍说，监狱大力推行“网格化”管理机制，将监狱社区划分为10个网格，落实专人包片区、包楼幢、包住户、包人头、包措施落实“五包”责任，以“不漏一户、不漏一人、不漏一物”为目标，按照防控类别，分别落实社区居民“疫苗接种、核酸检测、流动报备”、外来人员“动态排摸、行程查验、实时研判”、邮寄包裹“集中消杀、静置管理、统一登记”等制度，确保监狱社情、疫情见底。 

　　“上级有部署，我们立即见诸行动；上级有要求，我们坚决抓好落实。”通州监狱党委副书记、政委闫成瑞介绍说，监狱组织全体民警职工认真学习5月5日中央政治局常委会精神，深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。“我们逐项对照省司法厅《疫情防控专项督查工作清单》，5大项30小项问题全部按要求落实到位。”闫成瑞举例说。 

　　据悉，“捍卫‘两个确立’，勇担光荣使命”主题实践活动开展以来，全省监狱坚持把问题导向贯穿事业发展的全过程，紧紧围绕基层最关心最直接最现实的问题，广泛开展“症结难点大调研”， 深入查摆问题根源，全面分析工作现状，建立健全基层困难征集解决常态长效机制，着力解决一批“急难愁盼”问题，找准依法履职坐标方位，坚定不移地做中国特色社会主义法治的自觉遵守者、坚定捍卫者、忠实实践者。 

　　南通女子监狱聚焦法治建设目标，深入整治执法顽瘴痼疾，以“一监区一案例”情境式分析等形式开展 “全面安全、持续安全、 本质安全”的问题“大起底”活动。围绕日常工作中常出现的执法风险点、制度执行短板不足等展开模拟再现，通过推演复盘、交流研讨，找出突破口和切入点，深入探讨对策措施，进一步提升民警安全预警预防能力，不断提升规范履职水平。 

　　“警官，我很想跟我女儿好好聊个天，但是我在电话里又不知道该如何跟青春期的她沟通，我……”在南通女子监狱六监区“解忧驿站”，国家二级心理咨询师、老民警魏光苏正带着青年民警张涵琳一同疏导罪犯不良情绪。 

　　据监狱教育矫治支队支队长王宏介绍，为激发罪犯教育改造动力，监狱探索成立“解忧驿站”，通过民警“老带新”组合的形式，协同处理罪犯心理困惑、调处罪犯矛盾，开展心理问题小会诊、个性谈话。“今年以来，我们共帮助罪犯解决困扰难题19起，取得较好实效。”王宏表示，在“解忧驿站”的一次次“解忧”行动中，青年民警的执法管理、改造罪犯的能力也不断提升。 

　　在龙潭监狱狱政管理支队，副支队汤太荣正在梳理汇总会见室执法窗口征集到的罪犯亲属意见建议。据他介绍，3月份以来，监狱通过召开执法执纪监督员会议、主动征求罪犯亲属意见建议等形式，共征求执法管理意见建议26条，并对照意见内容逐条制定整改计划，督促部门主动认领、跟踪整改进度、及时反馈整改落实情况。 

　　“高质量发展大实践”激发出色履职的使命担当 

　　“5月份，我一共完成了23项工作任务，参加监区封闭执勤14天，部门报送的《南通监狱“项目化矫正”提升罪犯改造效能》《南通监狱“三+”在罪犯中开展劳动观主题教育》《南通监狱创新“阅读改造模式”提升罪犯改造实效》等3项创新做法被省司法厅简报转发推介……”在南通监狱科监区长月度工作业绩“双亮双比”活动中，教育矫治支队支队长吴国明晒出履职“成绩单”。 

　　监狱机关党总支书记石陆建介绍说，“捍卫‘两个确立’，勇担光荣使命”主题实践活动中，南通监狱制定实施《中层干部“双亮双比”考核评比办法》，要求科监区长每月晒出“双亮双比”清单，通过“亮职责比作风、亮成绩比业务”，进一步倒逼进度、倒逼指标、倒逼任务，带动全体民警在工作中争先进位、创新创优。 

　　据悉，全省监狱“捍卫‘两个确立’，勇担光荣使命”主题实践活动始终坚持围绕中心、服务大局，开展“高质发展大实践”，聚焦主责主业、推动创新发展，统筹推进安全治理、执法管理、教育改造、改革攻坚、为民服务等方面具体工作，不断增强监狱工作对经济社会发展的服务力、保障力。 

　　“电信诈骗社会危害性巨大，国家正在坚决打击遏制电信网络诈骗犯罪活动，切实维护人民群众切身利益。”在南京监狱九监区普法教育课堂，副监区长蒋抗正在组织罪犯学习电信诈骗案例，通过对各类诈骗案件犯罪成因、危害性的解读，引导罪犯树立尊法、学法、守法、用法习惯。九监区党支部书记、监区长王鑫介绍说，为努力营造人人学法、人人懂法、人人守法的浓厚学法氛围，监区定期开展专题普法教育，努力提升罪犯自觉守法、遇事找法、行事依法的意识。 

图为南京监狱开展反电信诈骗普法教育

　　“《民法典》规定不动产相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系……”在《民法典》施行一周年之际，四监区青年民警侍明洋针对罪犯中涉及到的婚姻、合同、债务纠纷等民事诉求，向罪犯讲解了《民法典》施行一年以来的典型案例，启发罪犯对照学习、寻求合法途径妥善解决涉法问题。 

　　“推动监狱工作高质量发展，提高罪犯改造质效、向社会回送守法公民是基本职责。自2021年《民法典》施行以来，监区以大课集中学、罪犯个人学相结合等方式，教育罪犯要牢固树立做人有底线、做事有规矩的理念。”讲座现场，四监区监区长杨军介绍说：“今年来，南京监狱按照省厅局统一部署，扎实开展‘法润江苏2022春风行动’，围绕‘八五’普法宣传规划内容，积极开展罪犯普法教育，普及法律常识，深挖犯罪根源、认清犯罪危害、改变不良认知，不断提升罪犯法治观念。” 

图为南京监狱开展“以案说典”专题法治讲座

　　突出政治统领、党建引领，是全省监狱开展“捍卫‘两个确立’，勇担光荣使命”主题实践活动、激发出色履职动力的重要保障和鲜明特色。全省监狱各级党组织认真贯彻落实党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例，开展“党建基础大提升”，深入推进基层党组织标准化规范化建设，始终坚持党建与业务深度融合发展，充分发挥“急难险重”任务中的党建引领作用，切实提升全系统党建工作质量。 

　　边城监狱细化落实省司法厅“政治保障‘疫’线活动”要求，树立党的工作一切到支部、党的一切工作靠支部的鲜明导向，不断加强党（总）支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，“我是党员我先上”“我的阵地我坚守”蔚然成风。医院副院长王俊在防疫物资运送过程中臂膀拉伤，他咬牙坚持，把办公室当成“输液室”，搬来把椅子因陋就简开始输液，时刻把工作置于优先、把岗位职责放在首位。“90后”民警李文豪刚完成一轮执勤任务，又主动申请无缝衔接转入备勤点接续开始下一轮任务。今年以来，边城监狱386人次机关党员主动请缨下沉监区一线，68人次监区党员主动申请推迟换防休整、“坚持再干一轮班次”，为确保监狱全面安全、持续安全、本质安全贡献力量。 

图为苏州监狱主题实践活动学习交流

　　统筹抓好疫情防控和监狱重点工作落实，是苏州监狱民警投身主题实践活动的有力行动。狱政管理支队教导员张志祥是苏州监狱疫情防控“党员先锋队”队长，疫情防控工作中，家住上海的张志祥选择连续近百天随时待命、坚守岗位。苏康码验证、核酸采样、环境消杀、生活物资车辆检查、应急演练……张志祥带领28名党员先锋队员，闻令而动、作出示范、带头冲在第一线，从源头着手、向深处发力，用真情和汗水描绘出监狱防疫的“一线担当”。 

图为江宁监狱开展“疫”线表扬激励

　　江宁监狱聚焦监区主阵地，先后评选表扬“最强战斗堡垒”15个、“最美岗位标兵”145人，并通过“疫”线表扬激励等形式，鼓励民警担当作为，持续营造“崇尚荣誉、争当先进、奋发作为”的浓厚氛围。 

　　南通监狱开展“政治保障‘疫’线十大行动”，细化落实“服务保障基层‘疫’线十项举措”，并组建6支“青年突击队”承担应急处突、后勤保障等任务，切实为基层纾困解难、减负增效，为推动监狱工作高质量发展汇聚合力。