前不久,常州市武进区前黄镇一户人家因拆迁补偿款分配问题,引发家庭矛盾,双方各执一词互不相让,随后到“老杨工作室”评理。“法律明白人”、人民调解员“老杨”耐心细致地释法析理,开展思想疏导,最终双方达成和解协议。
在前黄镇,流传着这样一句话:“有事找老杨,专帮百姓忙。”村民口中的“老杨”叫杨晓良,2020年初,他成为前黄镇首批“法律明白人”,如今更是村民心目中的“金牌调解员”。
丁舍村党总支书记王洪法表示,这两年,随着自建区的建成入住,村里出现了一些新的矛盾纠纷,迫切需要像老杨这样懂法律、会调解的“法律明白人”,来做村民的工作。
2021年9月,“老杨工作室”应运而生。工作室由老杨担任站长,另有驻村律师、退休教师、村组干部、网格员等成员共10人。成立伊始,他们对全村矛盾纠纷进行地毯式摸排,搞清楚来龙去脉,并查阅相关法律依据。
前黄镇政法委员王旭说,“法律明白人”是公众参与基层社会治理的生力军,他们扎根基层,人熟、地熟、事熟,凭借对法律知识的谙熟和对当事人性格脾气的了解,工作室成立后,村里的矛盾纠纷基本“就地化解”。
“村民的小事就是我们的大事,他们犯愁而来,要让他们开心而归。”老杨说,农村矛盾涉及方方面面,过去以家庭矛盾和邻里纠纷为主,如今因土地确权、排污扰民、工程施工等导致的矛盾纠纷逐渐增多。有些虽是家长里短的“小事”,但如果解决不及时、处理不恰当,很容易进一步激化矛盾。
去年10月,前灵路污水管网施工不慎造成泥浆外溢,流入旁边河道,造成大量养殖鱼类死亡。施工队与村民就赔偿价格始终不能达成一致,村调委会打电话给老杨工作室的陆正瑜,请他从中协调。陆正瑜问明情况后,立即赶到丁舍村委,耐心倾听双方意见,帮助制定赔偿方案,顺利化解纠纷。
“法治引领擦亮了‘千年水乡,耕读前黄’的时代底色。”前黄镇镇长葛炎表示,“法律明白人”是服务乡村振兴战略的重要队伍,对提高农民法治意识、开展乡村治理工作具有重要意义,也为创新基层社会治理提供了良好条件。
“今天我们来对这个矛盾调解案例作简短分析,我先说说,大家再谈谈各自的看法。”近日,在老杨工作室,来自坊前村、红旗村的10多名“法律明白人”围坐在一起,认真听老杨传授经验。
“经常跟着老杨普法、做调解,我们都学会了不少,以前镇里是一个老杨,现在是一群‘老杨’,老百姓信得过。” 坊前村网格员冯志刚说,如今遇到一些邻里纠纷、家庭矛盾,他也能顺利解决。
武进区司法局局长薛健峰表示,“法律明白人”轮训是全区司法行政系统“开年第一训”。今年一季度,武进区通过案例教学、实境课堂、跟班学习等方式,对1069名“法律明白人”完成了专题轮训。
2021年以来,武进区“法律明白人”共参与普法宣传活动200余场,有效化解矛盾1200余个,提供法律服务1700余次。近日,武进区还专门组建“巾帼法律明白人”“农民工法律明白人”“乡镇企业法律明白人”三支队伍,确保“法律明白人”培育工程更加精准实效。