为助力市场主体纾困解难、有序复工复产，徐州市司法局近日出台助推稳企复产九项措施。  

　　强化依法保障稳企复产政策  

　　加强重大行政决策合法性审查，保障党政机关法律顾问和公职律师参与稳企复产政策举措的合法性审查工作渠道，为完善与防疫、发展有关的立法建言献策、帮助党委政府依法科学审慎决策重大防控事项以及稳企复产政策事项，为疫情之后经济恢复涉法事项提供专业建议。  

　　强化柔性涉企行政执法  

　　动态调整涉企行政执法“免罚轻罚”清单，组织市有关执法部门制定本领域不予实施行政强制措施清单。严格规范公正文明执法，规范自由裁量基准，实施包容审慎监管，提升基层执法效能。大力推行减证便民，扩大证明事项告知承诺制实施范围。  

　　强化稳企复产法治宣传  

　　强化市法宣办组织推动作用，全面落实“谁执法谁普法”责任制，对有关法律法规、中央和地方政策文件、有关部门出台的支持性举措进行汇编整理，并通过网站、公众号等广泛发布，为稳企复产提供全流程法律指引。  

　　组织专家针对企业普遍关心的政策性金融、减费降税、社会保险延期缴纳等政策举措进行梳理解答，推动相关支持性举措精准落地。  

　　强化稳企复产专项法律服务  

　　组织专业律师到企业开展“法治体检”，了解企业法律服务需求，运用法治手段帮助企业解决因疫情引发的相关涉法问题。  

　　成立专项法律服务团，设立刑事、民事、行政、劳动与社会保障等4个专业法律服务组，及时为疫情防控工作提供法律服务。  

　　针对因疫情影响导致资金链断裂、濒临破产的小微企业，提供免费“法治体检”，帮助研判风险、制定处置方案，协助企业渡过难关。  

　　强化涉企争议快速受理  

　　对受疫情影响的企业及其他市场主体因复工复产所涉仲裁案件，实行优先立案、优先办理保全手续、优先审理。  

　　落实公证办证流程“一次性告知”，开辟服务企业绿色通道，推广合同协议、保全证据等涉企公证业务。  

　　优化行政复议案件受理程序，对受疫情影响的企业和其他市场主体因复工复产所涉行政纠纷，主要材料符合要求、其他形式材料不齐全的，实行先受理、后补充的方式予以解决。  

　　强化涉企矛盾纠纷线上线下调解  

　　建设线上、线下一体化纠纷解决平台，持续加强“苏解纷”非诉服务平台建设与运用，加快处理企业合同、劳动争议等方面的矛盾纠纷，提供企业线上申请、后台分流转办、调解员受理调处“一条龙”服务。  

　　加强仲裁案件调解力度，加大行政争议调处力度，优先运用调解、和解等方式依法高效化解涉企争议。  

　　强化涉企法律服务费用减缓免  

　　公证机构对因疫情影响生产、经营活动的企业减免公证费用。司法鉴定机构对确因疫情造成服务费用缴付困难的企业，缓缴并鼓励减收服务费用。  

　　仲裁机构对因疫情影响导致企业预缴仲裁费用确有困难的，按照仲裁收费规定缓收仲裁费用。倡导全市律师事务所为在疫情期间遭受重大损失、复工复产困难的企业减缓免法律服务费用。  

　　优化社矫对象经营性外出管理  

　　对社区矫正对象因生产经营需要请假外出的，如其证明材料充分、日常表现良好，可予批准。外出前应告知注意事项，外出期间应加强电话查访和信息化核查。社区矫正对象在外出期间因疫情滞留外地的，可通过电话联系等线上方式续假，待疫情形势稳定后及时补办手续。  

　　强化依法打击和监督问责  

　　对涉及囤积居奇、非法牟利等违法行为的行政复议案件，依法稳妥从快审理，确保疫情防控和行政管理秩序总体稳定高效。严肃监督考核问责，依法纠正行政机关在优化法治营商环境、稳企业防风险工作中不作为或乱作为的行为。