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保护长江!我们在行动
2022-03-04 17:12:00
  3月2日,围绕“同住长江尾 法护长江美”主题,南通市举办《长江保护法》实施一周年集中宣传活动。通过发布长江大保护典型案例、“线上游览”沿江法治文化阵地、开展普法志愿活动等形式,宣传长江保护法律知识,弘扬长江保护法治精神。接下来,南通还将开展宣传倡议书“云发布”、长江大保护“云课堂”、典型案例“云释法”、法治作品“云展播”、沿江阵地“云游览”和文化活动“云演播”等系列活动,进一步拓展提升长江保护法的宣传覆盖面和影响力。
  自2021年3月1日《长江保护法施行以来,江苏积极教育引导公众增强“共抓长江大保护的思想意识和行动自觉,努力推动长江黄金水道变为名副其实的法治水道。全省组织护江法治文化活动28895场次,开展“谁执法谁普法”专项履职评议127次,打造沿江法治文化阵地12500个,发布相关案例1669个,组织领导干部观摩庭审5572人次,共抓长江大保护氛围日益浓厚。 
  履职履责,铺就法治宣传样板道
  出台《江苏省国家机关“谁执法谁普法”履职评议实施办法》,结合长江大保护相关行政执法、司法部门工作权限与服务内容,制定普法责任清单,明确普法活动形式和完成时限,推动行业部门落实普法责任。
  联动宣传。多部门协同,在“环境保护日”“世界水日”等重要节点,面向青少年、沿江企业经营管理人员、沿江群众、江上船民(渔民)等,广泛宣传环境保护法、水污染防治法、长江水污染防治条例等。南京市7部门联合农工民主党南京市委员会走进栖霞区宣传长江保护法律政策,现场接待群众超过2000人次。全省开展联动宣传1951次,发放资料64.4万份。
  专项评议。开展长江保护法“谁执法谁普法”专项履职评议,相关职能部门围绕普法责任清单、系统内法治教育、面向社会开展普法以及社会效应等“谁执法谁普法”内容,就宣传贯彻长江保护法落实情况、推进举措、特色亮点和工作成效接受专项评议,推广典型经验92个。
  以案释法。完善典型案例评选、发布、宣讲等机制,将长江大保护普法教育渗透到具体案件执法司法全过程。苏州市对查处违规化工企业、整治黑臭水体等典型案例和涉及法律法规进行阐释,并拍摄展播长江保护普法宣传微电影。南通市开展“千名领导干部旁听百场庭审”活动,领导干部观摩庭审500余人次。
  互融互促,打造法治文化精品带
  充分挖掘长江文化与地方文化法治精髓、道德元素,优化法治文化建设布局,推动形成以点带面、点面结合的沿江法治文化长廊。
  完善沿江法治文化阵地。统筹利用长江沿线历史遗存、名人名址、爱国主义教育基地等资源,将蕴含其中的法治元素、生态保护、民主法治建设融入长江沿线文化旅游开发,打造出一批沿江法治文化阵地。南京市打造“聚焦长江水”法治宣传园地,占地约6000平方米,分别介绍长江南京段水文、岸线功能区划、水源地保护、河长制宣传等内容。
  创作护江法治文化精品。梳理长江沿线历代先贤、名人故事、格言警句、经典作品等传统文化中的法治思想和法治言行,打造一批具有地方区域特色、蕴含长江大保护主题的法治文化作品,收集整理长江沿线传统法治文化作品3700个,创作长江大保护主题法治文化作品900个。南通市将长江保护法治元素植入如皋木偶戏、海门三句半等地方戏剧,征集创作90余部法治文化作品。
  组织护江法治文化活动。围绕长江大保护主题,依托法治文化节、“法治创和谐”等品牌法治文化活动,推进法治文化进长江沿线机关、企业、校园、社区、军营,广泛宣传长江大保护相关法律法规。泰州市组织2000多名中小学生利用课余时间参与“共守长江”主题环保志愿活动,开展长江护坡清洁行动和巡江护渔行动;常州市组织“长江大保护公益行”系列活动,取得良好效果。
  共治共享,创建基层治理示范段
  集中清理涉及长江流域保护文件、联动开展执法专项检查、着力化解长江流域环境保护矛盾纠纷等,全面推动长江环境污染联防联治。
  集中清理涉长江流域保护文件。及时清理与党中央、国务院关于长江保护有关精神、长江保护法等相关法律法规规定不符合不衔接不适应的政府规章及规范性文件。目前,已梳理相关规章、行政规范性文件1154件,清理308件。
  联动开展执法专项检查。加强跨区域跨部门协同联合督察,定期组织长江河道采砂管理综合整治、长江禁捕退捕、污染防治等专项执法检查,持续保持长江保护高压态势,组织联合执法检查1730次,查处非法捕捞案件214起,查获渔获物2800余公斤。无锡市探索建立跨界河流联合巡查执法督查及专项行动机制,定期通报相关区域水环境质量情况、污染防治工作进展等情况。镇江市组建水上网格执法队,分时段、分区域开展动态巡查,及时发现违法犯罪线索。
  化解长江流域环境保护矛盾纠纷。发挥网格员、人民调解员、志愿者贴近群众的优势,对辖区渔民安置再就业、禁渔执法等过程中产生的矛盾隐患进行全面摸排,调处相关纠纷3.73万件。组建环境保护法律服务团,开展涉江企业“法律体检”“法律帮扶”行动,目前,37个环境保护法律服务团已为沿江企业提供环保风险防控建议1365件。

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