近日，第五届“环太湖公共法律服务创新”论坛在无锡宜兴召开，来自江苏、浙江、安徽三省八市的公共法律服务专家聚首共探公共法律服务创新发展路径。席间，无锡在全国率先探索“智慧法务”实践得到专家们的点赞。
率先出台法治城市自测评估指标体系，率先在全省实行法治政府建设第三方评估，率先出台镇街综合行政执法规范，率先采取“承诺发证”模式申领行政执法证......
随着率先探索的不断深入，无锡市也被推荐参加2021年全国法治政府建设示范市创建活动。法治政府建设“无锡实践”，不仅积累了“无锡经验”，更为民生福祉画卷绘下幸福底色。
『领头羊』效应：把领导干部推向法治一线 体现『力度』
2020年5月，杜某某等8人从张家港乘车至无锡打工途中，在高速公路上因爆胎导致车辆失控翻滚，发生交通事故。经交警部门认定，各方当事人均无责任。
杜某某等8人以张家港某公司为用人单位向无锡市人力资源社会保障局申请工伤认定，经审核认定8人均为工伤。某公司不服，向法院提起行政诉讼。
无锡市人力资源保障局出庭负责人积极发挥职能优势，经过三个月的沟通，顺利化解了这起行政争议案。
把行政机关负责人出庭应诉作为法治政府建设的一项重要内容，就是要让主要负责人扛起责任，发挥示范引领作用。——无锡市司法局局长谢海华
无锡市政府办公室印发《关于进一步规范全市行政机关负责人出庭应诉有关工作的通知》，为全市行政机关负责人出庭应诉提供了指引。2021年上半年，全市行政机关负责人出庭应诉率95%，15%的出庭应诉案件原告撤回起诉，实现案结事了、定分止争。
在全省率先制定出台《关于深入学习习近平法治思想的通知》，将习近平法治思想列入市委党校培训课程、高质量发展考核指标和各级干部考评内容。通过考评方案等相关细则的出台，把各级党政主要负责人推到法治建设第一线，让领导干部成为法治建设的“领头羊”。
『一件事』改革：服务群众和企业 展示『速度』
无锡市坚持把“一件事”改革作为“我为群众办实事”活动的突破口，瞄准群众办事的“痛点”和“堵点”，加快事项整合归并、流程删繁就简、服务集成融合，真正做到用最少的材料、最短的流程、最快的速度把企业群众眼中的“一件事”一次办好。2021年1至10月，全市政务服务办件评价数总计155万余次，好评率达99.99%。
法治是最好的营商环境。无锡市经济高质量发展，得益于坚持依法行政、全力打造法治化营商环境的有力支撑，先后制定出台《全市政法机关进一步优化法治营商环境实施意见》《无锡市政法机关服务保障太湖湾科创带建设的意见》，推出17个方面59条刚性举措，全力打造“无难事、悉心办”营商环境品牌。
开展“产业链+法律服务”融合行动，出台制定《集成电路产业链面临四型法律风险的预警及建议》；司法局助力企业包机复工、公证“防疫线上办”、出台《企业失信行为联动惩戒实施办法》等经验做法被推广。
『智能化』执法：城市『为人而转』 彰显『温度』
“您好，介于您是首次违法、情节轻微，且积极整改，现进行口头警告，免于处罚，下不为例。”
日前，锡山城管队员在巡查中发现几家店铺在责任区内有乱堆放的现象，执法队员向各店主重申了市容环境卫生相关规定，要求今后不得在责任区乱堆放。这是无锡市正在探索实行的城管免罚清单办案现场之一，也是规范文明、柔性执法的真实体现。
谢海华介绍，2021年，无锡进一步调整扩大免罚清单范围，运用说服、劝告等方式，讲法理，论情理，坚持文明执法与真情服务相结合，努力让人民群众真正感受到“有温度的执法”，实现法律效果和社会效果双赢。
近年来，无锡把推动全面数字化转型作为数字无锡建设的动力之源，坚持技术和城市“为人而转”，全面提升政府数字化治理能力。
先后召开中国·无锡智慧法务大会、世界物联网博览会智慧法务无锡发展峰会、物联网法治高峰论坛；
全力打造“科技法治”地上一个市、“数字法治”云上一座城；
推出“全程国产化、办公协同化、建设集约化、市域一体化”市政府协同办公平台和城市服务总门户“灵锡”APP，推出100多项公共法律服务功能......
一场场高端会议，一系列智慧应用建设，推动了无锡市政府数字化治理不断突破，提升了政府数字化治理水平，建立了服务高效、治理精准、决策科学的政府运行模式。