“我是司法所长,大家冷静,如果违法了,是要负法律责任的!”金湖县金北司法所所长韩杰宏大声喊道。金北镇政府前,几十名农民工聚集推搡,要求立即给付拖欠的工资,否则就去市里上访。
听到他的话,激动的人群稍稍安静。韩杰宏乘势追击,协调农民工选出代表就地调处,派出所民警配合做好现场稳控工作,镇基层法律服务所工作人员分头讲解法律知识……三小时后,农民工代表满意地带着调解协议离开。
治理有效是实现乡村振兴的重要保障。如何切实发挥司法所在乡村治理工作中的重要作用,提升法律服务供给质效、提高依法治理水平?
淮安市司法局深入推进“三所共建”,即由司法所牵头调解,派出所主抓稳控,基层法律服务所进行法律指导,在源头化解农村矛盾。
目前,淮安市建成派驻派出所调解组织111个,412名基层法律服务工作者分别挂钩91个司法所。今年来,组织基层法律服务工作者参与农村公益法律服务92次、免费提供法律咨询311次。
淮安市司法局整合人民调解、行政调解、司法调解等职能,构建纵贯市县乡村四级的工作网络,建成有关中心站点1601个,打造商事、家事、行政、民事纠纷化解综合平台,形成多方参与、功能互补、衔接顺畅的非诉讼化解格局。
30多年前,潘某因工伤而截肢,随着经济发展,当年商定的赔偿金已难以支撑生活。水渡口街道调委会负责人赵成树用了三个月时间,促成矛盾双方签署了提高补助的协议,并由法院予以“司法确认”,赋予调解协议强制执行力。
诉前调解成功案件越来越多,矛盾纠纷在农村得到有效化解,2020年淮安市人民调解案件数首次超过法院新收一审民事案件数,有一半县区甚至达到了法院新收案件数的2倍。
为了打通矛盾调解“最后一米”,淮安市还广泛应用“苏解纷”等线上工作平台,群众通过手机就可以直接申请调处。
3月3日,涟水县调委会杨家会在“苏解纷”平台收到侍某的民事赔偿申请,她迅速熟练地开展情况核实、汇报申请、指派调处等一系列操作。3月8号,侍某收到了期待已久的赔偿款2.4万元,他感慨道:“没想到啊!竟然是手机一点,把钱要了回来!”
今年以来,已在线上平台受理农民工讨薪等案件32件,征地拆迁、农房改造等行政争议类案件111件,均实现线上分流办理。
涟水县高沟司法所结合自身毗邻企业的特点,在为农民工服务上做好文章,定期开展法治宣传、送法入企等活动。
疫情防控期间,司法所更是为依法防控疫情发挥了有力的保障作用。洪泽区高良涧所开展人员核酸检测5000余人次,并帮助现场管控秩序、纾解群众情绪;盱眙县盱城司法所在对重点隔离小区663户家庭情况进行摸排的同时,进行防疫普法宣传。
近年来,淮安市基层人民调解员共参与化解农村矛盾64841件,预防农村矛盾纠纷7885起,为农民工维权155起,涉及金额2000余万元。