齐江彬，中共党员，江苏省司法厅办公室四级调研员。
专注信访工作10年，做到来访群众零投诉，案件办理零差错。先后荣获江苏省模范退役军人、江苏省五一劳动奖章、江苏省政法系统“忠诚卫士”、江苏省司法厅“人民满意先锋岗”等荣誉。江苏省司法厅连续3年被评为全省信访绩效考核优秀单位。
走进齐江彬办公室，映入眼帘的是一张办公桌，一大摞信件，桌后的椅子上，码放整齐的数十个档案盒，高过办公桌上的电脑。
“这些是近两年的信访材料，这两摞是明天要寄的信访答复。”齐江彬从材料堆里抬起头，起身拉开窗帘，指着门口桌上的一沓快件袋，平静地说道。
说材料堆积如山，一点也不夸张。桌面上两台电脑，数份材料堆叠在一起，座位左边的打印机上，右后方的茶几上，挨墙放着的两个大柜里，全是各式各样信访信件。
“每一件信访事项都是‘烫手山芋’，做信访工作难吗？”面对这个问题，齐江彬摇摇头又点点头，说不难也难，唯同情心、同理心、敬业心“三心”尔。
齐江彬从部队转业到江苏省司法厅，在信访岗位埋头干了10年没“挪窝”。
“江彬的话实诚，人实诚，做事更实诚，信访户见了他都服气！”
群众这样评价：江彬为人彬彬有礼，不怕苦、不嫌累，依法解决群众困难，是信访者的“知心人”。
用同情心温暖群众
众所周知，信访接待室，是人感到“沉重”的地方。愤怒焦虑的人，纠结难办的事，让空气凝固，有时还会传出哭声、骂声和吵闹声。
如何将吵声、吼声、质问声、牢骚声转化为笑声、感谢声，理解包容、善解人意的齐江彬在此下足了功夫。
时间拨回2012年8月3日，江苏省洪泽县一位叫秦云（化名）的信访人到江苏省司法厅反映情况。时隔9年，齐江彬还是能清晰记得她的名字。
“40多岁的女人，看起来很苍老。”齐江彬说，“有个比她年纪大很多的丈夫卧病在床，公公瘫痪，婆婆年迈，她是全家的‘顶梁柱’。过去全家人生活在船上，近期搬到陆地，家里连个像样的板凳都找不出。”提起秦云的家庭状况，齐江彬唏嘘不已。
原来，秦云的儿子因吸食毒品出现精神异常，后来又犯了罪。儿子出狱后，她以其子在省某监狱服刑期间患上精神疾病为由，要求监狱赔偿。
经省司法厅、省监狱管理局、省某监狱及所在地检察院等部门多方调查，情况不属实，但秦云拒不接受处理结论。按照信访条例，这个事项不该受理，规定就是规定，信访渠道无法帮助。齐江彬本可甩手不管，但他同情秦云的遭遇。
齐江彬分析秦云信访的主要原因是生活所困，想尽量帮一把，解决一个小问题，也许可以防患一个大的社会风险。于是，他耐心地听完倾诉，不怪罪其“骚扰”，而是立即会同省监狱局和某监狱负责人，赴洪泽县向当地有关部门反映，帮助办理低保、医保，申请困难救助，并请当地社区帮其子找了份工作。
关爱如山，深情似海。秦云口服心服。9年来，再没上访。
带着感情做信访工作。齐江彬口袋里，总备着一点现金。有时，当事人在信访接待室一呆就是一整天、一周甚至一个月，齐江彬释法说理磨破了嘴，熬红了眼，可遇到手头拮据的当事人，他会忍不住掏出100块、200块的现金，作为吃饭坐车的钱，并说：“风里雨里来回奔波，一顿饱饭都没吃上，不容易！”
△齐江彬查阅信访案卷
用同理心化解矛盾
初冬时节，冷雨霏霏。接待室里，如沐春风。一位年过古稀的大爷，格外引人注目。
大爷是给来信访的当事人讲解业务的，公证条例倒背如流，甭管哪项公证业务，张口就能说出适用的条目，公证员和当事人站在一旁，为他竖起拇指。
这位大爷是齐江彬专门请来的特殊“外援”，其实，他曾经也是齐江彬接待过的信访当事人。
大爷叫李军（化名），曾因涉及公证的矛盾多次上访。后来，渐渐吃透公证有关法条，有一次在接待室等待，他遇到了其他因公证问题信访的群众，闲聊中，他帮当事人解答了疑惑。
齐江彬发现李大爷的能力，于是，当李大爷来时，也请他帮忙分析。李大爷找到成就感，自己的信访办结后，仍经常到信访接待室坐坐，帮忙解答公证咨询。
“信访当事人多数时候，不像李大爷这么冷静！”齐江彬深有感触。
2011年底，监狱一名罪犯服刑期间突发疾病病故，家属因不合理要求未被接受，情绪激动，气氛紧张。
在与家属沟通过程中，齐江彬被推倒在地，右手一阵剧痛。他顾不得自己的伤势，硬撑着爬起来接着谈话调解。当得知上访人及亲友尚未吃午饭时，马上自费买来面包牛奶。
同时，赶紧安排律师帮助分析案情、解读有关政策，劝说上访人理性反映情况，放弃不合理诉求。经过两天的疏导，真诚的沟通，上访人不仅主动向齐江彬道歉，还同意按有关政策规定办理，要求其他亲友翌日立即返回。
△齐江彬在省司法厅法律服务中心
来访群众对接待人员的解释不满意，或心理预期不能满足，常迁怒于信访工作人员，进行指责辱骂甚至出现推打撕扯行为。
每当遇到这些情况，齐江彬也委屈，但他说：“家里遭了事，换了谁脾气都会暴躁些。”
微微一笑“消火”，赤诚之心“解忧”。对待信访人温言软语、耐心细致，将心比心、换位思考，暖了群众的心，也化解了信访“疙瘩”。
用敬业心对待工作
变化的是年轮，不变的是坚守。齐江彬办公桌上有厚厚的一沓来信登记本，每一页上面记载了来信事由、寄信人、答复情况等详细信息。
翻开最后一页，左上角标记着日期——2020年12月31日-745。这是 2020 年他收到的最后一封来信，编号745。
数字是有力的证明。随着时代的进步，信访渠道也增加为信件、电话、网络、面访、电子邮件等形式。仅2020年，齐江彬就收到745封信件、接待85次面访、回答网上转办29件。只需轻轻点击鼠标，就能了解信访工作全貌。
“就算全年无休，每天也要处理3个信访件。”上访者重复最多的就是这几个词：“好人、贴心，好官、清廉。”
信访内容不仅是反映矛盾问题，还有很多是业务咨询、意见建议、困难倾诉。齐江彬每年收到的信访中约60%不属于司法行政业务范畴，要做大量的筛选甄别工作，但他总能厘清责任，发挥“情报站”和“观察哨”的作用，将这些信访件转其他部门办理并书面告知信访当事人，在中间“穿针引线”，做到件件有落实，事事有回音。
“这是今天刚收到的一封信。”齐江彬随手拿起手边一摞和新华字典差不多厚的信，“打印稿、光盘、照片都有，这种体量的来信还有很多。”
△齐江彬在解答群众法律咨询
每收到一封信访材料，齐江彬需要经历登记在册、研阅材料、判断是否在受理范围、分析处理部门、转送交办受理部门、督办答复、审核评估答复内容、送达意见、归档保存等一系列流程。
“接待当面来访，还要做好记录，网络转交信访还要做好网上处理流程。”齐江彬笑着说。
除了处理来信来访，齐江彬每天还要统筹协调全省司法行政系统内的信访工作，研究推进信访规范化、法治化、信息化建设。
信访上“云端”，齐江彬肩上又压了一付沉重的担子。最近，他在忙着开发江苏省司法行政系统信访办理系统，上线后可以实现信访事项电子交办流转。
齐江彬和全省监狱、戒毒系统、各司法局全都保持一线联系，经常为了一个信访件，打上几十个电话，沟通协调已成常态。
春去冬来，十年如一日。齐江彬每个周末，至少有一天要回到办公室里梳理工作；每天晚上睡觉前，回顾反思一天的工作处理是否恰当，还会担心明天是不是会有新情况发生。
十年磨一剑。在信访接待岗位 10 年的经历，让齐江彬实现从不善言辞的“闷葫芦”到“解决信访问题的行家”的转变。
信访岗位锻炼人。我的心态是越来越平和，加强学习的需求越来越紧迫。我会要求自己在短时间内熟悉最新的行业法规，要不然没办法回答信访当事人的提问，这倒逼我必须学习。——齐江彬
大家都认可齐江彬的“无私”，不求名，不图利，就这样埋头苦干，边学边干，思考总结，提炼巧干。他记了几万字的工作笔记，电脑里分门别类建了几百个工作文件。
《重大信访事项会办制度》《司法行政机关信访服务规范》《初信初访事项办理规范》《系统信访事项复查、复核实施细则》《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》等，10多项江苏省司法行政有关信访规章制度、业务流程图的出台，都出自齐江彬的手。
“10年时间一路走来，感觉累吗？”
把办好每一件信访件作为一种责任去承担，就不会感到累，能为百姓解决问题更让我从中收获成就感。常言道，既来之则安之，我愿意做上访者的“知心人”，人民群众的“自家人”，尽所能满足需求，推动问题迎刃而解。——齐江彬