省司法厅厅长柳玉祥出席会议并讲话。省司法厅副厅长周福莲主持会议，并传达解读推进村（社区）“法律明白人”培育工程方案。
- 回眸2020 -
全省普法依法治理工作紧紧围绕经济社会发展大局和推进“法治江苏”建设的根本要求，聚焦构建精准有效的法治宣传工作体系，持续增强普法依法治理融合发展，各项工作取得了阶段性成效。
▲深化大普法工作格局，提请省政府出台贯彻实施民法典的意见，圆满完成全省知识产权宣传周、全民国家安全教育日、非法集资宣传月等年度79项联动事项，群众参与规模取得历史性突破。
▲深入开展“德法涵养文明·共建绿色生活”“法企同行”“法律进企业、进商会、进工商联”等主题活动，举办环保普法活动8400余场次，为7100余家企业提供专项法律服务。
▲发动全省163万名党员参加 “百万党员学宪法学党章考法律活动”，组织实施“疫情防控·法治同行”“学法律守规则、防风险除隐患”专题行动，累计推送线上法治宣传产品113.6万条次，发放宣传资料175.7万份，提供法律咨询2.7万余次。
▲持续开展“法润江苏”系列活动，接续开展“法护人生”“法进家庭”“法润村居”及“农民工学法活动周”专项行动，制定出台民法典学习宣传工作意见，组织开展5500万余人次参与的“美好生活·法典相伴”双百主题活动。▲出台培育建设法治文化特色小镇的指导意见，新建13个大运河（江苏段）法治文化长廊品牌项目、8个法治文化特色小镇，新创4个“全国法治宣传教育基地”，在全国率先推出“江苏法治文化云游馆”。▲大力推进法治乡村建设三年行动计划，全省新创省级民主法治示范村（社区）1122个、全国民主法治示范村（社区）46个。
- 2021 -
柳玉祥强调，全省普法依法治理工作要更加自觉以习近平法治思想为根本遵循，更加坚定以“两争一前列”为方位目标，更加主动以新发展阶段为前行起点。
突出坐标引领，统筹工作整体推进。坚持以学习宣传习近平法治思想为主线，以服务经济社会发展大局为落脚点，以抓好“八五”普法启动实施为发力点，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，扎实开展知识产权保护、长江经济带建设、安全生产、德法涵养文明等主题宣传活动，重点抓好新颁布法律法规的学习宣传；以抓好“八五”普法启动实施为发力点，高标准编制“八五”普法规划，筹备全省第十六次法治宣传教育工作会议，实施“‘八五’普法宣传环省行”系列活动。
聚焦关键重点，提升全民法治素养。抓好领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点对象的普法宣传，同时把 “两委”干部纳入普法的重点群体，提高普法工作精准性、实效性。
开展“学党史、学党内法规”系列主题宣传，放大“美好生活·法典相伴”品牌效应，实施民法典解读工程，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。提升法治文化品质，创新打造“江、河、湖、海”等主题鲜明、各具特色的阵地集群；加强法治文化精品创作，推出一批在全国叫得响的文艺作品、品牌栏目和个人工作室；实施法治文化惠民工程，深化“法润江苏”品牌创建，以活跃乡间的群众性法治文化活动推动法治观念深入人心。
开展“学党史、学党内法规”系列主题宣传，放大“美好生活·法典相伴”品牌效应，实施民法典解读工程，推动民法典走到群众身边、走进群众心里。提升法治文化品质，创新打造“江、河、湖、海”等主题鲜明、各具特色的阵地集群；加强法治文化精品创作，推出一批在全国叫得响的文艺作品、品牌栏目和个人工作室；实施法治文化惠民工程，深化“法润江苏”品牌创建，以活跃乡间的群众性法治文化活动推动法治观念深入人心。
深化普治融合，推动基层依法治理。在抓“拓展”上做文章，丰富拓展民主法治示范创建的内涵和外延，融入全国乡村治理试点县、示范村镇创建，深入对接万村善治工程，放大示范创建的成效。在抓“牵引”上求创新，用好示范创建刚性考核机制和资源集聚平台，加快制定司法行政参与基层治理行动方案，促进律师、公证、调解、执法监督等业务融入基层法律服务最前端、纠纷防控全周期、基层治理各领域。在抓“基础”上重深化，探索党建引领下的“三治融合”模式，推广“四位一体”的社会善治马庄经验，深化“党建+法律扶贫+乡村振兴”行动，打造更多乡村治理江苏经验、江苏品牌。
培育“法律明白人”是打通普法依法治理“最后一公里”、健全基层治理体系的有效途径。村（社区）“法律明白人”培育工程已被列入2021年度省政府民生实事项目和省委政法委法治惠民项目。
柳玉祥要求，各地要强化答卷意识，扛起责任担当，拿出真招实招，坚决抓好落实，把“法律明白人”培育工程做成民生工程、民心工程。
把好“选育关”
健全“法律明白人”遴选、培育、使用等制度，重点从村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人中遴选优选“法律明白人”，强化规范管理，适时推出全省法律明白人网校，推动业务培训全覆盖，提高法律明白人业务技能和服务水平。
提升“活跃度”
建立科学配套的考核评价机制，积极引导“法律明白人”参与法治实践，梳理制定履职事项指导清单，动员“法律明白人”协助开展村居公共法律服务室和法律顾问等工作，参与村居各项事务管理，为基层群众提供个性化、差异化法律服务。增强“融合力”
推进“法律明白人”培育工程与党委政府中心工作同向发力、同频共振，推动融入基层党建、融入乡村振兴战略实施、融合新时代文明实践中心（所、站）建设，做到同规划同部署同落实。创新构建以党委为核心，整合政府、社会、村民等多元力量的“一核多元、合作联动”的工作体系，压实县（市、区）的主管责任、镇（街）的主体责任、村（社区）的直接责任，凝聚法律明白人培育工程的社会合力。强化“效能度”
构建培养机制规范、组织网络健全、作用发挥高效的“法律明白人”培育工作体系，鼓励支持“法律明白人”成立或加入普法类社会组织，使法律明白人成为基层公共法律服务的重要主体、创新新时代“枫桥经验”的重要力量，推动司法行政职能在村居有效落地。