通过设立公共法律服务中心、法律服务产业园等方式，实现省级以上园区法律服务平台全覆盖，在亚欧非美4大洲建立16个海外法律服务中心，形成覆盖“一带一路”沿线主要国家的网络格局，积极打造法律服务产品，创新构建营商环境法治保障机制，江苏创新实施法律服务，运用法治思维和法治方式着力提升双循环效率和水平，为构建新发展格局提供有力支撑。 

　　“贴身”服务企业 

　　今年6月，宿迁电商产业园泽众产品贸易有限公司负责人周松接到法院判决，终于长吁一口气：“企业行稳致远真少不了法律保驾护航。” 

　　该公司在京东商城经营4个店铺，销售额上亿。可去年，一款热销榨汁机涉嫌侵犯专利权，面临巨额赔偿。园区法律服务中心上门法治体检时，了解到企业这一烦恼。 

　　中心常驻律师刘倩认真研判案情、收集证据，向法院提出泽众公司能够提供产品合法来源、未造成较大损失等有力抗辩意见，被法院悉数采信，最终判决公司停止侵权，无需赔偿。 

　　这是江苏公共法律服务进园区积极发挥作用的有力例证。去年以来，江苏省司法厅积极推动公共法律服务进驻各类开发区和产业园区，在176个省级以上园区全部建立法律服务平台，帮助企业完善治理结构，维护合法权益，防范法律风险，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。 

　　“‘法律服务不出园’，不仅提升企业获取法律服务的便捷度，也有利于法律服务需求精准对接，帮助企业打通堵点疏经活络，服务保障更加有力。”江苏自贸区连云港片区连云区法律服务中心于文峰说道。 

　　在这里，所有入驻自贸区企业都能享受到全方位的法律服务和政策保障，企业家们亲切地称为“法律管家服务”。 

　　疫情期间，区内不少企业因合同纠纷经营陷入困境，“法律管家服务”及时介入，随时提供线上线下服务方式，根据企业情况量身定制法律解决方案。 

　　“管家建议启动非诉化解程序，通过公证、调解、仲裁等方式化解商事纠纷，解决周期短、成本低，帮助我们快速挽回200万元的经济损失，最艰难的时候挺了我们一把。”中循能源（江苏）有限公司负责人黄节军说道。 

　　据了解，全省园区法律服务中心及时研判风险、主动靠前服务，整合律师、公证、调解、司法鉴定等资源，开展企业“全生命周期”法律服务、助力企业科技创新、开展法治体检、组织法治宣传等活动，一年来，累计对接省级重大项目220个，提供法律建议1044次，为5万余家规上企业开展法治体检。 

　　助企业“走出去” 

　　江苏是开放大省，作为一带一路”建设的交汇点，江苏已累计对外投资7691个项目，协议投资额达791.5亿美元，业务覆盖了沿线50个国家。伴随着企业“走出去”步伐的加快，法律政策相异、宗教习俗有别等“水土不服”问题日益增多。 

　　“如果在异国他乡能有‘娘家人’提供贴身法律服务就好了！” 

　　面对企业呼声，2017年，江苏省司法厅联合无锡市政府、红豆集团，率先试点建成了江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心。 

　　在法律服务中心里，律师服务、公证、仲裁指引等多种法律服务一应俱全，企业的法律问题可以“一站式”解决。 

　　“海外法律服务中心帮助我们解决企业办证、报税和法律方面的难题，并且针对当地复杂的政策，为我们防范风险，保障了企业的利益。”红豆集团总裁助理、法务与合规部部长邓婉秋表示。 

　　近年来，江苏依托“一带一路”国家产业集聚区、海外商会、律所境外分支机构等，积极探索多种海外法律服务中心建设模式，去年在柬埔寨、阿联酋、俄罗斯、巴西、安哥拉、埃塞俄比亚、印度尼西亚等国家建成并运营7个海外法律服务中心的基础之上，今年在德国、日本、泰国、越南、菲律宾、乌兹别克斯坦、莫桑比克、巴西、新加坡等国家新建9个海外法律服务中心。 

　　自此，江苏海外法律服务中心基本形成覆盖“一带一路”沿线主要国家的布点和服务格局。 

　　“相较于传统的律所分支机构，海外法律服务中心的资源集聚更高效、服务供给更丰富、落地建设更灵活、规范执业更安全，同时，江苏律师更了解企业在走出去及对外交往中的风险点，能够提供有针对性、有价值的法律服务。”省律师协会副会长王小清表示。 

　　M公司所从事的业务和东南亚某国政府行政命令相冲突，数百万美元的货物无法正常交易。 

　　当地海外法律服务中心临危受命，与政府部门多方协调，寻求在法律框架内的变通解决方案，最终帮助企业取得政府批文，避免了损失，还推动了所在国相关法律制度的修订与完善，获得了中资企业和所在国政府的一致好评。 

　　创新构建营商环境法治保障机制 

　　推动出台优化营商环境条例、地方金融条例等地方法规规章6部，备案审查省级经济领域规范性文件27件。对标世界银行营商环境便利度指标体系，研发江苏法治环境指数，建立轻微违法违规行为免罚清单，推出自贸区法治保障15项举措。 

　　积极筹备运行江苏扬子江国际商事调解中心和江苏（南京）国际商事仲裁中心，高效化解国际货物运输、跨境投资、并购重组等国际商事纠纷。 

　　 　　在全国率先成立省市两级破产管理人协会，服务办理破产重组类案件1800余起，调处涉企纠纷4.5万件，助力78家有发展前景困境企业“起死回生”，协助安置职工3万多人，化解不良债权近千亿元。 

　　省司法厅厅长柳玉祥表示，下一步，我们要主动围绕中心、服务发展大局，把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新要求，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，主动护航经济社会高质量发展。