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柳玉祥:深化教育整顿试点,实施公共法律服务“五进活动”
2020-10-16 14:25:00
10月14日至15日,江苏省司法厅在徐州召开推进司法行政队伍教育整顿试点、深化公共法律服务工作现场会。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,交流公共法律服务工作特色做法,以开展队伍教育整顿试点为契机,推动全省公共法律服务体系建设迈上新台阶。

省司法厅厅长柳玉祥出席会议并讲话,徐州市副市长、市公安局局长王巧全到会致辞,省司法厅副厅长张亦军主持会议。 

今年以来,我省公共法律服务从“有没有”向“好不好”转变。

推出便民惠企10项举措、助力生产生活秩序恢复15项措施,组织开展“疫情防控·法治同行”“2020春风行动”“法治体检·四进四送”等专项活动,组建法律服务团 1460 个,走访企业 6.3万余家、出具法律意见书 3.8 万余件

编发《复工复产期间常见涉企法律问题指引》,创新推出“不见面”服务,“12348”线上服务累计68.5万人次

出台《关于进一步深化公共法律服务体系建设的实施意见》,大力实施公共法律服务“进网格”,推动公共法律服务进驻全省170余个园区,研发企业类服务新产品387个,打通服务群众“最后一公里”。


办好省政府“基层法律援助”民生实事,开展法律援助事项范围负面清单试点,今年已办理法律援助案件80729件


深化村(社区)法律顾问全覆盖,村(社区)顾问人数较2019年底增长19%

 

在7个设区市开展“民意12348”试点应用,汇聚三大平台服务事项169万余件,整改群众评价不满意事项1923项,公共法律服务质效不断提升。
柳玉祥指出,全省公共法律服务工作要深入贯彻落实习近平总书记“两快”“两全”和“普惠均等、便捷高效、智能精准”指示精神要求,围绕打造“三个表率”模范机关目标定位,以开展队伍教育整顿为抓手,实施进网格、进园区、进项目、进乡村、进家庭“五进活动”,着力党建引领、民意导向、融合服务、科技赋能、执业监管“五个强化”,进一步深化拓展公共法律服务领域、内容和效能,不断提升群众法治获得感、幸福感。
柳玉祥强调,要以提高群众知晓率、首选率和满意率为基准,坚持精准对接和高效服务相统一,深入开展公共法律服务“五进”,不断提升公共法律服务的针对性和实效性。
  • 实施公共法律服务“进网格”,推动服务资源全面下沉社区。
根据城乡网格特点,创新改进服务载体、产品和方式,发挥乡、村两级服务平台网络作用,引导推动法律服务资源下沉网格、融入网格。
深化一村(社区)一法律顾问工作,进一步规范配备要求和服务标准,加强村(社区)法律顾问与“三官一律”的良性互动,推动公共法律服务与网格化治理深度融合。
  • 实施公共法律服务“进园区”,真正把优质服务送到需求企业。
发挥园区公共法律服务(分)中心的主导作用,梳理摸排企业法律服务需求,制定发布服务产品清单。鼓励有条件的地区设立法律服务产业园,吸引有品牌、成规模的律师事务所等服务机构进驻,联动合作会计师事务所、审计事务所、金融机构等,为企业提供立体化、综合性服务。
  • 实施公共法律服务“进项目”,精准对接党委政府中心工作。
紧盯党委政府重大项目、重大工程、重大决策,建立联动机制,提供全过程立体化专业服务。设立流动法律服务站,牵引法律服务资源整合前置到项目实施第一线。
健全以项目为主导的服务模式,推行项目化管理,提升服务质效。推行以组团式为依托的综合服务,确保服务的精准性和高效性。
  • 实施公共法律服务“进乡村”,不断提升乡村依法治理水平。
推动司法所、基层法律服务所、律师事务所“三所入村”,深化乡村自治、德治、法治“三治融合”。
紧扣“三农”发展,建立常态化涉农法律服务机制,不断优化公共法律服务。
健全完善非诉纠纷化解村级平台,完善农村基层调解组织纠纷受理、化解、处置的规范流程。
围绕宪法实施和贯彻民法典,加大乡村基层普法宣传,培树全民法治观念。
  • 实施公共法律服务“进家庭”,加大困难群众法律帮扶力度。
深化法律扶贫,通过“入户进门、定点到人”,摸排困难群众涉法需求,“一案一户”“一案一策”提出法律建议、制定帮扶方案。深化“法援惠民生”活动,探索建立困难群众民生维权“绿色通道”,对建档立卡的群众免予法律援助经济状况审查,取消法律援助事项范围限制,切实帮助解决生产生活困难。

柳玉祥要求,要以开展队伍教育整顿试点为契机,强化党建引领,坚持把党组织建在服务一线,做到公共法律服务延伸到哪里,党组织建设就跟进到哪里。

强化民意导向,落实“领导干部公共法律服务接待日”“群众批评意见分析报告”等制度,了解需求,把准热点,以民意引领产品研发,实现服务清单动态调整。
强化融合服务,推进与其他领域服务网络平台、资源力量融合互动,打好服务“组合拳”“整体战”。
强化科技赋能,深度挖掘公共法律服务大数据,深入研究需求预测、流程监测、智能推送等数据模型,推动服务产品研发应用。

强化执业监管,把法律服务队伍作为司法行政队伍教育整顿的重点对象,深化执法司法制约监督体系建设和改革,从严落实法律服务执业人员教育、管理、监督制度。

会议期间,与会代表参观了云龙区大郭庄机场拆迁项目部流动法律服务站和贾汪区小吴村、马庄村。在马庄村参观时,会议代表重走习近平总书记视察马庄之路,通过现场实景体验,深刻领会总书记重要指示精神,对公共法律服务工作进行全面审视和深入思考。

会上,徐州市、淮安市、盐城市、徐州市云龙区、徐州市贾汪区、南京市江宁区司法局等6家单位做了经验交流。

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