近日，司法部律师工作局下发通知，要求借鉴和推广江苏经验，动员和组织广大律师积极发挥职能作用，全力服务“六稳”“六保”，助力统筹推进疫情防控和经济社会发展。

　　江苏律师行业服务民营企业主要做法：

    一是坚持主动创新服务，推动服务力量“下沉”。坚持重心下移、力量下沉，充分发挥行业党组织战斗堡垒和党员律师先锋模范作用，推动服务企业取得扎实成效。（一）党员干部党员律师带头发力。坚持党建引领，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为服务企业和人民群众的不竭动力。“法企同行”系列活动中，明确了“三个必参加”，即各级司法行政机关领导干部必参加、律师协会领导必参加、党员律师必参加。在服务企业复工复产中，大力弘扬争当“行业标杆、律政先锋”的奋斗精神，组织党员律师在疫情防控工作和复工复产中冲在前、作表率，带头组建和加入“党员先锋队”“党员突击队”，积极承担急难险重任务。（二）公益法律服务聚集合力。鼓励名优律师带头参加公益活动，引领带动全行业履行社会责任。举办律师进网格“520服务日”活动，组织省、市律师协会会长、监事长等名优律师共200余人深入407个网格为群众、企业举办法治讲座223场，解答法律咨询4250余次，发放宣传册1.6万余本，取得了良好反响。扩大公益服务范围，发布一系列政策性“减免费”法律服务措施，倡导全省律师积极为企业提供免费法治体检，给予小微企业30%-50%费用减免。开展律师公益法律服务品牌选树评比活动，总结提炼我省打造律师公益法律服务品牌的经验做法，以公益服务品牌建设推动我省律师服务企业复工复产。（三）创新产品增添活力。坚持创新法律服务产品，结合企业需求推出了一批立得起、站得住、叫得响的服务品牌和特色做法。梳理民营企业从设立到破产注销法律风险点130个，绘制民营企业法律风险点图谱，针对企业设立、发展、成长、成熟、破产等不同阶段，研发民营企业全生命周期法律服务产品60余项。充分发挥互联网法律服务作用，引进“法小淘”企业风险在线评估系统，为企业提供法律问题智能回答、法律风险动态测评等，以普惠、便捷、专业的智能服务帮助大量小微企业自查、排除法律风险。护航企业海外发展，实现服务领域“外延”。

    二是护航企业海外发展，实现服务领域“外延”。针对江苏企业“走出去”面临的大量法律冲突风险、宗教差异风险、劳动用工风险、营商环境风险等，加快推动涉外法律服务业发展，为企业境外发展提供法治护航。（一）打造海外综合服务平台。紧密结合江苏对外开放实际情况，探索推动具有江苏特点的海外法律服务中心建设，形成了行政推动、企业引领、协会扶持、律师参与的海外法律服务中心建设基本思路，探索形成依托海外产业园区、海外商会、国企境外投资运行项目、律所境外分支机构等平台，聚合商务、外事、工商联、侨联、国资委、地方政府等多方力量打造海外法律服务中心的共建模式。目前已在柬埔寨、阿联酋、埃塞俄比亚、俄罗斯、巴西、安哥拉、印度尼西亚等7个国家建成海外法律服务中心，初步形成覆盖“一带一路”主要区域的海外法律服务站点布局，在维护企业和公民海外权益方面发挥了积极作用，受到“走出去”企业的普遍欢迎。（二）提供“跟进式”贴身服务。优化服务举措，依托境外投资企业，推行“捆绑式、跟出去”服务战略，推动企业顾问律所与投资地区的商会联合，共建律师联络处，延伸国内服务链条。组织律师定期收集发布国内外法律制度汇编和境外投资、跨国并购等典型案例，编写《“一带一路”投资合作国别法律指南》，供“走出去”企业参考。定期面向“走出去”企业开展专项培训和跟踪服务，特别是针对新冠肺炎疫情在全球流行的情况，重点研究、制定疫情期间国别法律风险和应对指引，运用网络课堂开展视频培训80余场，有效帮助“走出去”企业开展风险防范。（三）夯实涉外律师人才根基。协调省有关部门将律师作为专门人才纳入省级地方中长期人才发展规划和外国专家局出国（境）培训计划。探索完善海外华人法律人才与我省律师开展工作联系和业务合作机制，聘请5名海外执业律师担任省（市）律师协会发展顾问。定期组织开展优秀涉外律所、涉外律师、涉外案例评选，营造浓厚服务氛围。建立2个境外实习基地，组织32人次开展业务交流培训。联合省商务厅分两期举办涉外律师高级人才培训班和“一带一路”法律实务研修班，组织3批共72名律师赴澳大利亚维多利亚大学进行专项业务培训。目前，江苏省已有91名律师进入全国涉外律师人才库，131名律师进入省级涉外律师人才库，领军人才的示范引领作用不断凸显。

   三是聚焦企业经营风险，推动服务关口“前移”。着眼打好防范化解重大风险“法律战”，助力企业防控风险。（一）推动前置服务，提升企业风险意识。组织专业律师团以“菜单式普法、点单式服务”模式，开展“走基层、环省行”宣讲活动20余场，通过举办法治讲座、法治研讨、集中轮训等形式，为全省民营企业开展法律宣讲活动。疫情期间，组织律师编写法律知识问答和风险防范手册等，从疫情防控、员工待遇、企业复工、涉外贸易、市场监管等多角度，为保障群众生产生活秩序恢复和企业复工复产提供法律指引。（二）着眼关键领域，抓好风险隐患排查。建立完善民营企业法律风险和需求数据库，按照“共性问题全面反馈、个性问题一企一策”的原则，对政策性问题，通过风险报告、联席会议等形式，及时向党委政府及相关部门反馈，截至目前已向各级党委政府提交企业风险分析报告20余篇。对普遍性问题，及时研究防控举措和法律建议，并通过12348平台、微信公众号、行业协会网站等渠道向社会公布，形成一般性风险防范指导；对个性化问题，编制民营企业法律风险防控服务手册，为民营企业提供定制服务。（三）聚焦诉源治理，抓好涉企纠纷化解。加强民营企业矛盾纠纷排查，及时发现苗头性、倾向性问题，第一时间开展调处。探索在工商联设立民营企业调解委员会，建立健全民营企业多元化纠纷解决机制，建立律师调解员名册，鼓励律师担任民商事人民调解员，畅通民营企业商事纠纷调解渠道，及时调处影响民营企业生产经营的矛盾纠纷。组织律师积极参与代理和化解涉法涉诉信访案件，推动涉及民营企业信访问题依法解决，促进民营企业健康发展。（四）重视末端环节，服务企业破产处置。充分发挥律师破产管理人专业优势，积极稳妥参与企业破产处置，有效防范化解重大风险。在全国率先推动成立了省级和13个设区的市级破产管理人协会，业务上接受司法厅（局）的指导，实现了破产管理人自律管理的全覆盖。积极支持破产管理人依法开展工作，推动326家律师事务所进入了各级法院的破产管理人名册，组织编印《办理企业破产业务操作指引》《破产管理法律法规和政策文件汇编》《管理人破产程序工作文书样式》等实用资料，提升办理破产案件的规范性。与省法院等21家单位建立了企业破产处置协调联动机制，统筹解决企业破产处置中的有关问题，推动企业破产处置的市场化、法治化、常态化。2019年，江苏律师共办理破产重组类案件1800余起，协助安置职工3万余人，化解不良债权近千亿元，涉及债权人3.2万余名，处置延期交付、烂尾等问题楼盘200余个，助力78家有发展前景的困境企业“起死回生”，充分发挥了律师在优化营商环境、深化供给侧结构性改革中的积极作用。