随着复工大幕拉开，常州市专门编制的《疫情防控法律文件汇编》《企业复工须知》《疫情防控指南》等法治宣传手册，成为企业复工复产的“宝典”。
“全面提高依法防控、依法治理能力，从立法、执法、司法、守法各环节精准发力，显得尤为重要。”常州市司法局局长张加林认为，疫情防控事关群众生命安全和身体健康，越是这个时候，越要严把“法治关口”，坚持依法防控，完善配套制度，为疫情防控工作提供有力法治保障。
解好“战疫”必答题
面对疫情，如何解好“依法防控、依法治理”这道题，常州市委依法治市办、市司法局及时摁下“法治键”，把好防疫决策“法治关”，为常州全市疫情防控注入了强劲的法治动力。
依“法”出击，组建以加强有关法律、法规、规章汇总、行政规范性文件备案审查为主要职责的疫情防控最强法律智囊团，认真梳理汇编有关疫情防控法律法规规章和行政规范性文件，做好有关涉及疫情防控行政规范性文件、临时管控措施出台的合法性审查工作，为常州依法有序防控疫情提供法律意见和法律服务。
对《关于加强住宅小区疫情防控工作的通告》进行合法性审核，严格小区（村）进出管理，阻断疫情传播，保障小区居民生命健康安全，让市民明白“守法”和“宅家”一样都是做好社区疫情防控的最好行动。
起草《企业复工疫情防控法律责任书》，对《关于实施“科学防治、精准施策”疫情防控十项措施的通告》《关于进一步严格落实各项疫情防控措施的通告》《关于优化疫情防控措施有序恢复生产生活秩序的通告》等通告快审快办，及时反馈，得到常州市疫情防控应急指挥部高度认可。
在此基础上，及时抽调专业力量编制《疫情防控相关法律法规规章及规范性文件汇编》，涵盖应急管理、卫生医疗、市场监管等15个部分、210件，供全市各级各部门查阅、参考，保障疫情防控有据可依、有章可循。
结合企业复工、农民工返程，开展“疫情防控·法治同行”主题宣传，通过普法微信群、微信公众号、电话咨询、悬挂横幅等线上线下形式，目前已发放宣传资料17.2万余份，推送法治宣传产品500多个，H5版“常州市企业防控疫情与延迟复工法律知识问答”及以案释法典型案例浏览量80余万次。
精准“把脉”开良方
“不让外地车进城有法律依据吗？是否可以封桥封路？外地人员返城为什么要隔离14天？”常州市司法局备案审查处处长高伯勇介绍，针对这些疫情防控中碰到的问题，在全面搜集的基础上，逐一“把脉”，进行合法性分析，开出法治“良方”。
在疫情防控的关键时刻，常州即将面临返常高峰的到来，这不仅让疫情防控十分“吃劲”，还要面临“疫情输入”风险的考验。
为提高依法防控、依法治理能力，常州市委依法治市办出台有关依法防控实施意见，并就实践中出现的难点问题与常州市人大法工委、市公安局保持沟通，向妨害疫情防控违法犯罪行为亮剑。
与此同时，会同有关部门发布《新冠肺炎疫情防控期间重点行政执法领域行政执法工作指引》，细化地方政府和11个重点领域行政执法部门的工作指引，为卫生健康、市场监管、治安、环境卫生等重点领域行政执法提供基本原则、执法标准、程序、依据，引导规范执法，深化执法公开，提升了疫情防控法治化水平和执法公信力。
加强多个部门联动配合，疫情防控工作开展以来，常州公安机关会同市场监管、卫健等部门联合打击涉疫违法犯罪，妥善处置涉疫警情，查处麻将棋牌、浴室、网吧等拒不执行停业规定场所，使“应急防控”走向“依法防控”。
“依法防控疫情要求政府部门依照法律程序和法律规定来规范执法，要求市民、企业经营者、其他组织负责人积极配合政府，履行法定责任和法定义务。”常州市委依法治市办副主任李宗府表示，通过提供行政执法指引，引导执法既要严格又要规范，还不伤害企业、公民的合法权益。
法律服务“不打烊”
疫情防控中的一些紧急措施，不仅可能会给市民的生活带来很大不便，而且可能产生很多法律问题。
日前，常州市仲裁委员会通过电话和网络促成一起存量房买卖合同纠纷案件以调解方式结案，这成为常州在疫情防控期间成功办理的第一起仲裁案件。
“这起纠纷案件在春节前我们就进行过当面调解，当时双方当事人已经初步达成了通过调解解决的意向。结果春节期间赶上疫情暴发，按照疫情防控措施要求，我们不能出门也不能见面，双方当事人又对解决这起案件比较迫切。于是我们就琢磨，能不能通过‘互联网+’仲裁的方式，在网上调解。”负责本案办理的立案处负责人何亚芬说，这起案件实现了立案网上办、开庭不见面，为仲裁委在疫情防控期间不间断服务提供了样本。
这起仲裁案件的成功办理，是常州市在法治轨道上推进疫情防控的一个缩影。常州把依法有序防控疫情作为守护群众健康的有力武器，引导各部门各单位依法行政，引导群众依法办事，确保疫情防控工作有力有序统筹推进。
疫情期间，群众办事难免发生聚集，容易造成交叉感染。对此，常州市公共法律服务中心暂停现场业务办理，推出“网上办、掌上办、就近办、预约办、网格代办”等多种办法，打造“24小时不打烊”的法律云服务，从“面对面”变为“键对键”，有效化解了群众办事难等问题。
同时，市县乡村四级公共法律服务单位精准对接需求，加大公共法律服务网络、热线、微信等平台宣传推介，通过“法润民生微信群”、门户网站、APP等多种渠道，推送疫情防控政策法规、疫情防护指南等信息，引导群众通过拨打法律热线电话、登录法律服务网等方式获取法律服务，鼓励律师、基层法律服务工作者通过电话、网络等“不见面”方式解答法律咨询。
据统计，仅“法润民生微信群”就推送有关法律法规9540余次，解答群众涉法难题1300多个。同时，公证平台在线办理公证50余件，线上调解、视频调解矛盾纠纷113件，有力地促进了社会的和谐稳定。