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“同饮一江水”的梦想与努力 | 人大代表与江苏检察的2020 (三)
2021-01-20 19:25:00
 

    2020年,全省检察机关认真贯彻最高检和省委决策部署,依法忠实履行法律监督职责,在疫情防控大战大考中提供检察服务,在高水平平安江苏建设中体现检察担当,在江苏经济高质量发展中贡献检察力量,在美丽江苏建设中发挥检察作用,在维护司法公平正义中展现检察作为,在促进社会稳定中释放司法善意,在新发展理念指导下建设检察队伍,努力为“强富美高”新江苏建设贡献检察力量。



人大代表参加省检察院“携手关爱 检护明天”检察开放日活动


而这一切,离不开一路上的同行者、监督者、支持者——人大代表们。


“同饮一江水”的梦想与努力


    “作为生在长江边、喝着长江水长大的全国人大代表,我亲眼目睹了长江的变化,船舶越来越多了,口岸越来越先进了,但水没有以前那样清澈了……”




   吴惠芳是江苏省张家港市南丰镇永联村党委书记,2020年初,他走访张家港市检察院时,了解到该院办理的“3·24”非法采砂系列案。对检察机关严厉打击非法采砂犯罪、促进形成行政执法合力、遏制非法采砂根源、实现标本兼治的做法,他满口称赞。


   吴惠芳说,他的梦想就是,有生之年能看到长江水清岸绿,母亲河永葆生机。同时,他也指出,长江保护绝非一时、一事,检察机关还应及时研究长江流域破坏生态环境犯罪的新特点、新动向,以“零容忍”的态度,坚决惩治多发性破坏生态环境的刑事犯罪,集中力量办理一批社会影响大、具有典型意义的重大案件。同时,对破坏环境资源犯罪的重大典型案件,检察机关也应深化破坏环境资源犯罪监督工作,全程监督,防止执法机关的违规违法行为,确保严格依法处理。


   在2020年全面推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记说过,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置”。作为长江沿线经济发达省份的江苏,实施共抓长江大保护行动,探索长江经济带发展新路径,彰显江苏作为担当,更是责无旁贷。


    同饮一江水,更应共护碧水东流入海。



代表委员巡视长江生态保护情况


    2020年9月,9名省人大代表和政协委员从南通海事综合基地码头登船出发,开启了“保护长江母亲河”检察行主题视察调研活动。他们此行的目的,是要探究长江水质污染的根本原因,找寻护水治本之策。


    登上江轮,极目远眺,长江两岸生态图景徐徐入目。代表委员们视察了长江南通段的生态保护情况,听取了检察机关助推长江经济带生态环境保护工作情况汇报,并围绕加大公益诉讼检察工作力度、加强生态环境保护、扩大法治宣传影响力等方面提出了意见建议。




   “进一步明确刑事附带民事公益诉讼程序范围、规范标准,建立环境保护专家库,吸纳科研实力强的第三方机构加入,提升司法公信力。”这是来自南通市水利勘测设计研究院有限公司总经理陶晓东的建议。




    “进一步完善‘河长+检察长’工作模式,强化检察官在生态环境资源方面的专业素养,提升以案释法宣传影响力。”这是来自南通市崇川区唐闸镇街道高店社区党总支书记、经济合作社社长秦菊香的建议。



    “建立环境大保护联动机制,沿江八市检察机关要加强合作,整合社会资源,协同江河共治。”这是来自《江海晚报》“关爱一线牵”栏目牵头人龚丹的建议。

……


    2020年底,一年一度的江苏省暨南通市检察工作通报会如约而至。在参加通报会之前,来自泰州、盐城、淮安、南通4市的代表委员们还实地考察了南通五山滨江片区,了解检察机关推动长江生态修复工作情况。



    部分省人大代表和政协委员参与“保护长江母亲河”检察行主题视察调研活动。


    水质污染、非法采砂、非法捕捞,这是长江江苏段的三大痼疾。随着检察职能的拓展,在加大长江环境资源类犯罪惩治力度的基础上,江苏检察机关的司法理念逐渐向惩治与修复并重转变。


    据江苏省检察院一级巡视员蒋永良介绍,2020年,江苏检察机关共批准逮捕破坏环境资源犯罪案件203件321人,提起公诉1452件3137人;共办结保护长江生态环境行政公益诉讼诉前程序案件2012件,较上年同期上升了69.9%;办结长江流域生态环境与资源保护民事公益诉讼诉前程序案件958件,起诉341件,起诉数较上年同期上升了207.2%。


    此外,2020年江苏检察机关通过诉前程序共督促治理恢复长江流域被污染水源71处,共计337.32亩,督促清理污染和非法占用河道205.98公里,推动治理被污染水域面积687.13亩;向污染企业和个人索赔损害赔偿金、治理恢复费用5.8亿余元;补植复绿林地223.75亩,放生各类鱼苗900余万尾。


    长江之治,其实是“流动的治理”,不仅要跨部门,还要跨区域。近年来,江苏、上海、浙江、安徽等地检察机关围绕长江保护的合作愈发紧密,省内沿江检察机关一体化协作机制也正在形成。南京、苏州、无锡等沿江8市检察机关联合出台《关于建立长江生态资源保护检察协作平台的框架意见》。南京市鼓楼区检察院还牵头成立了由47家行政机关、司法机关、社会团体、公益组织等参与的“鼓楼长江生态环境资源保护联盟”,变“各自为战”为“协同作战”。


   聚力新阶段,开启新征程。江苏省委要求着力深化“强富美高”新江苏建设,以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。刚刚结束的第十五次全国检察工作会议强调,要深入学习贯彻习近平法治思想,以服务高质量发展开启检察事业新征程。


    “征途漫漫,惟有奋斗。”江苏检察机关将围绕服务保障经济社会高质量发展、推动检察工作自身高质量发展的总体目标,认真贯彻落实中央、省委和最高检部署要求,更加自觉地履职尽责、担当作为,开启江苏检察事业发展新征程。


来源:新华日报

文字:邓凌原 卢志坚

编辑:章熠


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