全省公安机关“放管服”改革暨政务服务提升攻坚会议12月5日召开，副省长、省公安厅厅长刘旸出席并讲话。 

　　刘旸强调 

　　要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，按照省委省政府和公安部“放管服”改革决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，持续深化公安“放管服”改革，组织开展全省公安政务服务提升攻坚，为企业和群众提供更加优质高效的公安政务服务，在服务全省“争当表率、争做示范、走在前列”、推动“强富美高”新江苏建设进入新境界作出更大贡献。 

　　近年来，全省公安机关认真贯彻落实中央和省委省政府、公安部决策部署，持续深化公安“放管服”改革，以“一网通办”“一门通办”为导向，不断精简审批事项、出台服务举措、优化政务服务，有效释放了公安改革红利，促进激发了经济社会发展活力。省公安厅先后出台33项改革服务举措，在全国率先探索实施城市群区域内城镇居民户口通迁，推进车驾管、出入境等高频服务事项下放派出所受理，投放2300余台办证自助一体机，打造省市公安“一体化在线政务服务平台”，提供320项公安政务服务，线上用户3300多万，服务群众2亿人次。 

　　刘旸指出

　　深化“放管服”改革是推动政府职能转变、激发市场活力、提升社会治理能力的关键举措，对推动经济社会高质量发展、构建新发展格局具有重要意义。公安机关承担着大量行政审批和公共服务职能，公安“放管服”改革直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。全省公安机关要按照继承与发展、创新与务实、便民与利警相统一的原则，加快构建组织架构更科学、审管职责更明晰、业务流程更优化、数据交互更畅通的全省公安政务服务工作新体系，推动江苏公安“放管服”改革持续走在全国前列，为群众和企业提供便捷高效、智能精准的公共服务。 

　　刘旸要求

　　要坚持系统顶层设计，扎实推进全省公安政务服务提升攻坚行动。 

　　01

　　要推动“一个部门”统筹管理，省市县三级公安机关都要落实实体化运行的政务服务专门机构，牵头推动公安“放管服”改革、承担部分行政审批职能、开展公安政务服务。业务警种部门负责行政审批事项的事中事后监管，健全业务协同、信息互通、高效联动的审管衔接机制。

　　02

　　推进“一网通办”持续优化，推动线上服务从量向质转变，不仅要“应上尽上、全程在线”，更要通过简化手续、优化流程、融合数据、自动核验，实现政务服务事项全流程、网上办、不见面，做到线上能办、线上好办、线上快办。加快推进更多服务事项在省内、跨省特别是长三角地区“一网通办”。

　　03

　　推行“一窗受理”集成服务，按照方便企业和群众、因需因地制宜的原则，将涉及公民个人的高频服务事项最大限度下放到公安基层服务窗口，将涉及企业的审批事项集成到各级公安政务服务大厅，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，让群众个人事项就近能办、多点可办，让企业在一个窗口就能申请、办理所有审批事项。

　　04

　　建立“一套机制”压实监管，始终将严格监管放在第一位，建立健全规范化、精准化、智能化的事中事后监管机制，不断完善监管数据比对、行为追溯、问题监测、风险预警的过程监督机制，压实监管主体责任，守牢安全底线。

　　05

　　建设“一个平台”融通业务，开发建设全省公安政务服务综合管理平台，打造成为所有审批服务事项办理流转的总后台，事中事后监管全面动态掌握的总监控，政务服务数据资源交互共享的总支撑。

　　刘旸强调

　　全省公安机关要建立公安政务服务工作动态监测评价机制，对重点任务实行目标化、具体化、指标化管理，动态监测评估工作情况。建立完善激励容错机制，尊重基层首创精神，包容改革探索中的无意过失。健全完善安全防护体系和运维保障机制，加强数据安全监管，严防发生失泄密问题，切实保护公民合法权益。

　　会议期间，与会代表实地观摩了南京市公安局建邺分局政务服务大厅、南苑派出所综合服务窗口。南京市公安局、省公安厅大数据局、治安总队作交流发言。

　　会议以电视电话会议形式开至市县公安机关。省政府副秘书长、办公厅主任谢润盛，省政务服务管理办公室、省国家保密局相关领导，省公安厅在宁党委成员在主会场参加会议。省公安厅党委副书记、常务副厅长尚建荣主持会议。