枫桥经验，历久弥新。近年来，扬州市宝应县氾水镇坚持以党建引领社会治理为主线，以全省经济发达镇改革培育为重要契机，在不断丰富和发展新时代“枫桥经验”的创新实践中，深入实施“精网微格”工程，推动基层治理从“被动维稳”向“主动创稳”转变，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽，为助力中国式现代化扬州新实践贡献氾水力量。

让网格管理“精起来”

构建“网格+”精细治理体系。以民众需求为牵引，将全镇73个综合网格细化为389个微网格，形成覆盖小区、楼宇、村民小组的全域治理网格，通过“一网格一专员”选优配强微网格联络员队伍，明确岗位职责及服务清单，规范服务管理、定期学习培训，建立健全“日常巡查+重点走访+上门服务”三位一体工作机制，确保及时发现、协助解决问题。落细落实网格信息采报、重点人群走访等基础民生服务，月均采集、处置各类事件1500余件，走访服务空巢老人、易肇事肇祸精神障碍患者等重点人群1100余人次。

完善“镇—村—网格”三级联动格局。以落实“镇街吹哨、部门报到”机制为契机，充分发挥基层网格“前哨”作用，组建由网格员、“两代表一委员”、老干部、老党员等力量构成的“民情哨兵”队伍，有机整合多部门资源力量，推动“问题找上门”为“上门找问题”，让群众在家门口就能传递呼声，2024年以来，累计上报、处置“网格+代办”事件268件，协助法院执行局调查被执行人线索66条，处置“网格+农机”事件13件，联动机制作用不断彰显。

推动“一站式”平台与网格管理深度融合。充分调动全镇网格员、微网格联络员等各方力量，以镇矛盾纠纷多元化解“一站式”平台为引领，以27个村级矛调工作站为基础，持续开展社会矛盾纠纷排查化解，做到全时段反馈、全过程互通。明确网格员作为社情民意联络员和矛盾纠纷调解员的职责，突出重点领域和退役涉访等重点群体，通过“日常性巡查走访，重点时期集中排查”的形式，第一时间掌握各类矛盾纠纷苗头和风险隐患，2024年以来，有效化解各类矛盾纠纷186件。

让调处平台“活起来”

打造“1+4+N”属地防护网。紧紧围绕市、县关于推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台规范化建设部署要求，全力打造“一核引领+四域联动+多维支撑”矛调格局：“一核引领”即以镇矛调中心为枢纽，建立“接诉—分流—处置—反馈”机制；“四域联动”即依托运西、运东、韦镇、石桥等4个片区品牌调解工作室，形成分片包干、特色互补的调解矩阵；“多维支撑”即有机整合村（居）矛调工作站、人大代表之家、“有事好商量”协商议事室等N个基层治理单元，进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障等渠道。

凝聚多方调解合力。坚持“聚”的思维，综合“融”的效能，充分发挥镇社会治理办、执法安全办、司法所、派出所等各自优势，组织开展信访接待、矛盾调解、法律服务、心理疏导等多方服务，基本实现企业欠薪、涉法涉诉、家庭婚姻等多种矛盾全覆盖。积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，做到既诉访分离、又诉访相济。不断优化全镇矛盾调解队伍人员结构，加强专业力量建设，累计培育人民调解员54名，其中专职调解员占比达39%。

建强村级工作堡垒。牢牢把握新时代“枫桥经验”中“立足预防、立足调解、立足法治、立足基层”的实践要求，充分发挥27个村级矛盾调解工作站“前哨所”作用，从老党员、老干部、老退伍军人、老教师、志愿者中挖掘“能人”参与基层治理，实时收集群众身边的“疑难杂症”和风险隐患，及时上报、主动处置，有效化解集镇小区物业管理差等一批事关群众切身利益的信访问题。

让解纷品牌“响起来”

注重特色平台打造。紧扣“枫桥经验”核心，积极发挥全国人民满意的公务员、江苏时代楷模李树干，江苏最美人物、省劳模、“扬州麦客”周必胜等地方名人引领作用，全力打造河西“李树干调解室”、集镇“扬州麦客调解室”、石桥“李三爹爹老支书调解室”、韦镇“老王调解室”等一系列具有地方特色的调解平台。

注重专业能力培训。按照“立足岗位、注重实效，缺什么补什么”原则，定期邀请法官、律师、检察官等法律专业人士，采取集中培训、以案代训、线上培训等多种形式，组织调解员对适用的法律法规、工作原则、相关程序、调解技巧等相关知识进行了培训和讲解，有力促进调解员调解技能和工作水平的全面提升。

注重品牌建设实效。聚焦氾光湖片区水面资源多、土地争议多等特点，建立“农时调解”机制；聚焦集镇周边家庭矛盾、邻里纠纷等突出问题，开展矛盾纠纷教育引导，有针对性地做好释法析理、提出化解建议、引导依法申诉等工作。2024年以来，全镇各站、室矛盾调解成功率达86%，重复访率下降至9.8%，居住小区外墙脱落、道路雨季积水等一批民生问题得到圆满解决。